Несмотря на прямое указание в НК на возможность применения разных ставок к одному участку, налоговики требовали его размежевать. Но это очень сложно, поскольку объекты - линейные и пересекаются между собой. ВС прислушался к таким выводам кадастрового инженера.
Организация владела несколькими крупными земельными участками, на которых расположены были многоквартирные дома, другие объекты, а также объекты инженерной инфраструктуры ЖКХ. По всему, что относится к домам и коммуникациям, организация применяла ставку земельного налога 0,3%. Однако налоговики всё посчитали по стандартной ставке 1,5%. В отношении участков под многоквартирными домами – это удалось отбить уже в УФНС.
Однако, что касается участка, который частично был занят инфраструктурой ЖКХ, а частично – прочими объектами, управление навстречу организации не пошло. Налоговики указали, что следует обратиться в Росреестр с тем, чтобы этот участок разделить.
Но вместо этого организация обратилась в суд. Дело в том, что соответствующая норма НК прямо предусматривает возможность применения льготной ставки к части участка, занятой инфраструктурой ЖКХ. В данном случае общая площадь участка достигала почти 200 тысяч м², а под объектами ЖКХ занято около 50 тысяч "квадратов".
Первой инстанции и в апелляции суды поддержали истца. Окружной суд, тем не менее, указал, что на один земельный участок не может быть установлено несколько налоговых ставок. И, исходя из этого, поддержал позицию налоговиков.
Обратившись затем в ВС, организация всё-таки выиграла. ВС учёл, что абзац третий подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК предусматривает исключение из площади, к которой применяются льготная ставка, доли, относящейся к другим объектам.
В данном случае подсчитывал площадь этих долей в свое время кадастровый инженер. Он же в своём заключении указал, что выделение отдельных участков под каждым объектом инженерной инфраструктуры ЖКХ из основного участка путём его раздела весьма затруднительно, поскольку данные объекты являются линейными и пересекаются между собой. Количество участков в результате раздела может составить более 20.
Поскольку инспекция никак не опровергла выводы кадастрового инженера, ВС пришёл к выводу о возможности применить льготную ставку к указанной этим специалистом части участка (определение 305-ЭС22-24825 по делу А41-88082/2021 упоминается также в письме ФНС от 23 марта 2023 года N БС-4-21/3510@).