Правительство выдало этому ведомству соответствующие полномочия. Хотя, если подумать, учесть полное отсутствие логики в новой системе и законодательные пробелы по ней, МРОТ и прожиточный минимум будут такими, какими их назначит кабмин.
В прошлом году законом 473-ФЗ введен новый порядок расчета МРОТ и федерального прожиточного минимума.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум будут считать не исходя из размера потребительской корзины, как раньше, а исходя из медианного среднедушевого дохода. Последний будет равен той величине, при которой у половины населения доходы будут ниже этой величины, а у половины – выше. Прожиточный минимум будет равен 44,2% этого медианного дохода.
Региональные минимумы, а также минимумы по группам населения, будут рассчитываться как определенный процент от федеральной величины. Региональные минимумы будут использоваться, например, для определения потребности граждан в новых "президентских" пособиях на детей.
И к 1 июля уже должен быть посчитан новый минимум – это предписано законом. В настоящий момент действует прожиточный минимум на 2021 год, установленный постановлением кабмина в январе. Средний прожиточный минимум – на душу населения – равен 11 653 рубля, для трудоспособного населения – 12 702 рубля, для детей – 11 303 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля.
То, что должны посчитать до 1 июля "текущего года" – минимум "на очередной год" (в кавычках – формулировки из закона). Какой год в данном случае будет очередным, пока не очень понятно. Возможно – 2022-й. Но не очень логично считать будущую потребность населения в средствах по данным годичной давности. Так что не исключено, что заменят цифру, установленную в "пожарном" порядке на 2021 год.
Но с другой стороны – вообще совершенно не логичен весь новый подход к определению прожиточного минимума, потому что считать потребность в средствах исходя из фактических доходов – это полная ерунда. Так что ждать логики от этой системы не приходится.
В любом случае, методику подсчета определит Росстат – правительство наделило это ведомство соответствующими полномочиями (постановление от 15.05.2021 № 739).
МРОТ
Также от Росстата зависит, каким будет МРОТ на следующий год, по крайней мере, формально. В целях установления МРОТ больше не используется прожиточный минимум, но сохранено правило о том, что МРОТ не должен быть меньше этого минимума. И – не ниже прошлогоднего МРОТ.
МРОТ будет равен 42% от медианной зарплаты, способ подсчета которой также установит Росстат. На каждый новый год, включая 2022-й, МРОТ будет зафиксирован федеральным законом. Прежде чем этот закон принять, величину МРОТ обсудят на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Правда, какой результат даст это обсуждение – не понятно, потому что закон жестко приравнивает МРОТ к 42% медианной зарплаты. Если она на тот момент уже будет установлена, деваться властям будет некуда. Если МРОТ получится не ниже уровня этого года и не ниже прожиточного минимума, то его корректировка комиссией будет нарушением закона. А указанное процентное соотношение будут пересматривать только раз в 5 лет.
Правда, закон не уточняет, за какой год медианную зарплату надо брать. И ни для кого не секрет, что статистика может "нарисовать" любую цифру. Так что МРОТ в итоге будет таким, как решит правительство. Всё как всегда.
Как утверждали чиновники, МРОТ, который установили на текущий год в размере 12792 рубля в месяц, посчитан уже новым способом. На что вообще влияет МРОТ – мы рассказывали несколько лет назад.
