Письмо Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2020 г. № БС-4-21/14561@
"О применении коэффициента, ограничивающего рост земельного налога для налогоплательщиков-физических лиц"
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение о применении коэффициента, ограничивающего рост земельного налога (далее - налог), предусмотренного пунктом 17 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и сообщает.
К полномочиям Федеральной налоговой службы, определённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", не относится официальное, общеобязательное для всех участников налоговых правоотношений разъяснение норм Кодекса о порядке исчисления налога. Вместе с тем, по указанному вопросу полагаем возможным направить следующие рекомендации.
Согласно пункту 17 статьи 396 Кодекса, введенного Федеральным законом от 15.04.2019 N 63-ФЗ, в случае, если сумма налога, исчисленная в отношении земельного участка в соответствии со статьёй 396 Кодекса (без учета положений пунктов 7, 7.1, абзаца пятого пункта 10 статьи 396 Кодекса), превышает сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка (без учета положений пунктов 7, 7.1, абзаца пятого пункта 10 статьи 396 Кодекса) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии со статьей 396 Кодекса (без учета положений пунктов 7, 7.1, абзаца пятого пункта 10 статьи 396 Кодекса) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 7, 7.1, абзаца пятого пункта 10 статьи 396 Кодекса, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.
Пункт 17 статьи 396 Кодекса не применяется при исчислении налога с учетом положений пунктов 15 и 16 статьи 396 Кодекса.
Как отмечено в заключении Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам от 09.04.2019 N 3.5-03/486 "По Федеральному закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" коэффициент, ограничивающий рост суммы налога не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом, установлен в целях исключения резкого увеличения налоговой нагрузки на налогоплательщиков - физических лиц.
Исходя из пункта 17 статьи 396 Кодекса изменение в течение налогового периода кадастровой стоимости земельного участка не относится к условию, исключающему исчисление налога с применением коэффициента 1,1 (в отношении земельных участков налогоплательщиков - физических лиц).
Настоящие разъяснения носят исключительно информационно-справочный (рекомендательный, а не обязательный) характер, не устанавливают общеобязательных правовых норм и не препятствуют применению нормативно-правовых предписаний и судебных актов в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.
Действительный государственный
советник Российской Федерации 2 класса С.Л. Бондарчук
