Повышение окладов по предприятию

В нашей организации система оплаты труда оклад+надбавка.
Надбавка, согласно трудовым контрактам и положению о премировании до 10 окладов, т.е. в одном месяце при окладе например 5000,00, надбавка может быть 25000,00, т.е. з/п за месяц-30000,00, а в другом месяце надбавка 50000,00 и з/п за месяц-55000,00. Т.Е. надбавки у нас-это абсолютная величина.
Как я поняла, согласно Постановления № 922 п. 16 последний абзац, при повышении окладов по предприятию, я при расчете среднего заработка должна увеличивать на коэффициент только оклады.
Или я не правильно поняла.
Дело в том, что ЗиКа (281 релиз) повышает весь средний заработок.
Что не так? И кто прав?
Спасибо.

Спасибо всем, сама разобралась, как сделать, чтобы надбавки не индексировались.

Маша, извините, а вы каждый месяц на сумму надбавок какой-то документ еще выписываете?

Да ввожу документ "ввод расчета списку сотрудников".