Коллеги, добрый день. Прошу Вашего мнения и совета по такой ситуации. 27 декабря получили уведомление из Казначейства о включении в план проверок в 2022 году и были мягко говоря удивлены. В течение 2016-2021 года аудиторская организация проводила обязательный аудит некоммерческой организации общества взаимного страхования, которое до 01.01.2022 года в соответствии с частью 3 статьи 5 не являлось ОЗО, а с 01.01.2022 года в соответствии со ст.5.1 включено в перечень ОЗО, как и ряд других организаций. Никаких договоров на 2022 год мы не заключали, никаких аудиторских проверок в 2022 году проводить у них не будем. В Казначействе как-то невнятно пытались сказать, что поскольку с 2022 года данные организации являются ОЗО, они вправе проверять их с глубиной 5 лет. Как-то непонятно, у нас разве закон имеет обратную силу? Почему Казначейство считает, что п.5.1, который вступит в силу лишь 01.01.2022 года распространяется на договоры, возникшие до его принятия?
Алла,вопрос не в том, что проверяет Казначейство аудит или сопутствующие услуги. Вопрос такой: Если организация с 01.01.2022 года стала ОЗО, но Вы ее проверяли до 01.01.2022, вправе ли Казначейство включать Вас в план проверки, если после 01.01.2022 года у Вас нет и не будет никаких правоотношений с данной организацией?
svirita вправе ли Казначейство включать Вас в план проверки
Вправе, не вправе это риторический вопрос?
как поясняет Казначейство у них есть источники информации о том что АО занималась аудитом ОЗО но им не сообщало. Вот это они и придут проверять. А заодно и все остальное…
а не из за Вашего общества взаимного страхования.
вы за 2021 год с ними заключили уже договор? Росказне сообщили?
Алла,нет, не заключили и проверять их за 2021 год не будем, соответственно ничего Росказне сообщать нет оснований. Они сказали, что у них есть информация именно только о нашем обществе взаимного страхования, и ни ком более, которое с 01.01.2022 года будет ОЗО. Поэтому и возник вопрос, на каком основании законодательные нормы 2022 года Казначейство перекладывает на предшествующие годы?
Раз в план включили, то придут в любом случае.
Если Вы кроме общества взаимного страхования никого больше не проверяли, то должны будут уйти, ничего не проверяя.
Думаю здесь какое-то недопонимание со стороны Казны.
Андрей, в том то и дело, что кроме этого некоммерческого общества взаимного страхования никого более из ОЗО не проверяли. Обидно то, что дата начала проверки в марте 2022 года, как раз в разгар аудируемого периода. А тут с проверкой..
Григорий Николаевич, спасибо. Да, это так. В Казначействе пояснили, что проверка назначена в связи с тем, что организации, которые были до 01.01.2022 года не ОЗО, с 01.01.2022 года станут ОЗО. И в связи с этим нам присвоили высокий риск. И вот здесь какой-то правовой коллапс с ними. Ведь мы не проверяем эти организации в 2022 году и договор на этот период не заключаем. Каким образом правоотношения, возникающие с 2022 года можно переложить на прошлые проверки?
А вдруг вы заключили, а им не сообщили? Вот именно это они и проверят. Но вообще то считаю, что Вы правы и закон обратной силы иметь не может.
Но, может быть, Вам и не сопротивляться? Проверка ФК бесплатна и достаточно понятна, а СРО будет обязано зачесть проверку ФК в соответствии со своими правилами (обновленные правила ВКД вступают в силу с 01.01.2022, см.раздел 13).
Ведь так можно обвинить аудитора в том, что проверяя пять лет назад бюро кредитных историй, управляющие компании паевых фондов, общества взаимного страхования и прочее, которые были не ОЗО и проверялись аудиторами с обычными аттестатами и даже ИП, аудиторская компания не подала сведения в Казначейство в течение 20 дней. Ведь с 01.01.2022 года эти компании стали ОЗО.
Григорий Николаевич, мы намерены обратиться в правовой комитет СРО за разъяснениями по этому вопросу, в отношении контроля (надзора) со стороны Казначейства при проведения аудита организаций ранее 01.01.2022 года, но которые с 01.01.2022 года стали ОЗО, согласно п.1 статьи 5.1
Тогда письменно обращайтесь в теруправление ФК о том, что в план вас включили безосновательно.
Между прочим, до 01.01.2022 нет никаких "ОЗО", это понятие вводится только с 01.01.2022. До того есть субъекты ч.3 ст.5, к которым указанный Вами субъект не относится. Поэтому говорить о проверке ОЗО в отношении периода до 01.01.2022 вообще юридический нонсенс, так как их там не существовало.
Да, обязательно будем обращаться территориальное управление ФК, хотя как нам пояснили в СРО они все равно скорее всего приедут (планы утверждены, бюджетные деньги выделены, нужно осваивать). Что касается не существования ОЗО до 01.01.2022 года, действительно так. Спасибо, Григорий Николаевич.
svirita, полагаю , что осваивать ничего не будут, просто констатируют факт, что в план включили безосновательно, составят акт и уедут. Это наиболее вероятный исход. Таких случаев достаточное количество.
Григорий Неверов (Грэг) полагаю , что осваивать ничего не будут, просто констатируют факт, что в план включили безосновательно, составят акт и уедут. Это наиболее вероятный исход. Таких случаев достаточное количество
Это наиболее вероятный исход.
По поводу плана. Дело не в осваивании бюджета, а в том, что план согласуется много где, в том числе с Прокуратурой. Поэтому корректируют его совсем уж в исключительных случаях.
Коллеги , а что думаете по поводу отмены уведомлений Казначейства о начале работы с ОЗО с 01.09.2022.
То есть после этой даты если ты не в реестре проводить аудит ОЗО нельзя?
Нельзя проводить без включения в реестр начиная с аудита за 2023 год. Это требование закона, и пока закон не изменили, будет так и только так. Никакого сакрального смысла дата 01.09.2022 не имеет.
Коллеги, понимаю, что возможно абсурдно рассуждать на эту тему. Но мне видится это именно так. После того, как 02 июля 2021 года был принят закон №359-ФЗ, вносящий изменения в закон об аудиторской деятельности, и в частности, введено понятие "ОЗО" и субъекты, относящиеся к ОЗО, Федеральное Казначейство 28 сентября формирует перечень аудиторских организаций, ПРОВОДЯЩИХ аудит организаций согласно части 3 ст.5 с присваиванием им определенной категории риска (есть на сайте Федерального Казначейства). Наша аудиторская организация попадает в этот реестр с присвоением ВЫСОКОГО КЛАССА риска! При том, что нет у нас таких организаций согласно чю3 ст.5 №307-ФЗ. Вопрос, почему, на каком основании, откуда такие сведения? У меня только одно объяснение. Потому что ранее, до 01.01.2022 года мы проверяли организации, которые не были в части 3 статьи 5 Закона №307-ФЗ, но с 01.01.2022 года будут ОЗО. Где тут логика Казначейства? Они хотят удостовериться, что к моменту проверки в 2022 году мы не заключили с ними договор на 2022 год или вменить нам, что они и ранее были ОЗО? Это к вопросу "холостых" выездов и осваивания бюджета. Григорий Николаевич подтвердил, что таких случаев много, приехали, составили акт и уехали. Зачем тогда такие планы проверок?
И зачем нужно приезжать, чтобы удостовериться и составить просто акт? Неужели нельзя провести документарную удаленную проверку, запросили банковские вписки за 5 лет и пусть смотрят были там ОЗО или нет.
Не расслабляйтесь. При этом у вас проверят всю внутреннюю нормативку и выборочно попросят доки из архива, чтобы посмотреть как вы свои методики исполняет. Плюс инспектирование и мониторинг.
svirita, А может быть есть еще какие-то организации, выпустившие облигации, которые на торгах обращаются, а вы, например, не знали. Я знаю такую аудиторскую фирму, которые попались на этом.
svirita
ср.jpg)
