ОЗО или нет ?

Добрый день!
Подскажите пож-та, коллеги.
Автономная некоммерческая организация с долей госсобственности 100 % это ОЗО? Мнения разделились.

Закон об аудите, статья 5.1. Оказание аудиторских услуг общественно значимым организациям
(введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

1. Для целей настоящего Федерального закона общественно значимыми организациями признаются:
1) публичные акционерные общества;
2) организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг;
3) кредитные организации, головные кредитные организации банковских групп, головные организации банковских холдингов;
4) страховые организации, общества взаимного страхования;
5) организации, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй, клиринговые организации, организаторы торговли, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
6) государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании;
7) организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов;
8) иные организации, которые представляют и (или) раскрывают отчетность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности".С уважением,

Garnet
Автономная некоммерческая организация с долей госсобственности 100 % это ОЗО? Мнения разделились.

Если речь о пп.7 ст.5.1, то у некоммерческой организации уставного капитала нет.
Поэтому ответ нет.
В связи с этим, встречный вопрос: что за 100% доля гос.собственности у такой организации?
Если речь идет об учредителях НКО, то это совсем не равно гос.собственности.

Андрей, спасибо, успокоили. У моих знакомых был ВККР, так вот проверяющий посчитал НКО именно ОЗО, правда дело было в далеком 2017 году. Они также приводили доводы, что уставного капитала У НКО нет. 100 доля госсобственности я неверно выразилась, учредителем НКО является Минобр. 

Раньше определение ОЗО было в разных НПА, но не в  Законе № 307-ФЗ. И определения были достаточно размытые.
С 2022 г. в новой редакции Закона есть четкое определение ОЗО. Теперь вероятно разночтений будет меньше.

P.S. Проверяющие бывают разные

Андрей
P.S. Проверяющие бывают разные

Более чем.

Андрей и другие форумчане!

Подскажите, пожалуйста, а по государственным бюджетным учреждениям - такой же вывод - они не являются ОЗО? Меня волнует возможность оказания им согласованных процедур с 2023 года без включения в реестр?

Спасибо!

Григорий, добрый день!

Помогите, пожалуйста, разобраться, какие именно организации относятся к организациям: "бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг"?

Нигде не можем найти комментарии по данному вопросу. Исходя из буквального прочтения - это все акционерные общества?

С уважением,
Татьяна

Я могу ошибаться (пусть знающие коллеги меня поправят, если что), но думаю, что нужно опираться на ст.22 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ.
А там написано, что проспект ценных бумаг должен быть зарегистрирован ЦБ.

Статья 22. Проспект ценных бумаг

1. Регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем подписки, должна сопровождаться составлением и регистрацией проспекта ценных бумаг, за исключением случаев, если соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

1) в соответствии с условиями размещения эмиссионных ценных бумаг они предлагаются только квалифицированным инвесторам и лицам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых акций и (или) эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции;

2) в соответствии с условиями размещения акций и (или) эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, они предлагаются только лицам, которые на определенную дату являлись или являются акционерами акционерного общества - эмитента;

3) в соответствии с условиями размещения эмиссионных ценных бумаг они предлагаются заранее определенному кругу лиц, число которых не превышает 150, без учета квалифицированных инвесторов и лиц, имеющих преимущественное право приобретения соответствующих ценных бумаг;

4) сумма денежных средств, привлекаемых эмитентом путем размещения эмиссионных ценных бумаг одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) в течение одного календарного года, не превышает один миллиард рублей;

5) сумма привлекаемых эмитентом, являющимся кредитной организацией, денежных средств путем размещения облигаций одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) в течение одного календарного года не превышает четыре миллиарда рублей;

6) в соответствии с условиями размещения эмиссионных ценных бумаг сумма денежных средств, вносимая в их оплату каждым из потенциальных приобретателей, за исключением лиц, осуществляющих преимущественное право приобретения соответствующих ценных бумаг, составляет не менее одного миллиона четырехсот тысяч рублей;

7) облигации размещаются в рамках программы облигаций и с даты регистрации проспекта облигаций, зарегистрированного в отношении программы облигаций, не истек один год.


То есть, возможны случаи, когда эмиссионные ценные бумаги есть, а проспекта ценных бумаг нет и не требуется.

Григорий, буду очень благодарна, если ответите на мой вопрос в этой теме выше относительно принадлежности ГБУ к ОЗО.

Спасибо заранее большое!

Григорий, доброй ночи!

Проспект ценных бумаг может быть и не зарегистрирован. И есть сюжеты по ЗАО, которые стали потом АО, у которых могло не быть регистрации проспекта ценных бумаг в свое время (например, 1996 год). Это и вызывает вопрос сейчас. В новой трактовке 307-ФЗ по ОЗО речь идет о новом выпуске или под этот критерий подпадают все уже АО (бывшие ЗАО), у которых был проспект, не требующий в сове время регистрации, и, соответственно, не зарегистрированный?
В законе не указано, что только зарегистрированный проспект имеет значение для критерия признания ОЗО. В качестве основания указано лишь его наличие в принципе. 
Григорий, если Вы не поможете, то реально никто уже поможет. 
Исправлений: 4; последнее - в 27.01.2022, 01:16.

Татьяна, то что Вам ответят на форуме это частное мнение. 
Нужно написать запрос в СРО.

Татьяна
Григорий, доброй ночи!

Проспект ценных бумаг может быть и не зарегистрирован. И есть сюжеты по ЗАО, которые стали потом АО, у которых могло не быть регистрации проспекта ценных бумаг в свое время (например, 1996 год). Это и вызывает вопрос сейчас. В новой трактовке 307-ФЗ по ОЗО речь идет о новом выпуске или под этот критерий подпадают все уже АО (бывшие ЗАО), у которых был проспект, не требующий в сове время регистрации, и, соответственно, не зарегистрированный?
В законе не указано, что только зарегистрированный проспект имеет значение для критерия признания ОЗО. В качестве основания указано лишь его наличие в принципе. 
Григорий, если Вы не поможете, то реально никто уже поможет. 

Проспект эмиссий мог быть не зарегистрирован в 1996 году
но такие ЗАО это динозавры, которым точно не нужен аудит. И они точно не ОЗО.
чтобы АО было ОЗО проспект эмиссий должен быть зарегистрирован.
но это мой опыт

Алла
Татьяна, то что Вам ответят на форуме это частное мнение. 
Нужно написать запрос в СРО.

А то, что ответит СРО, не обязательно совпадет с мнением проверяющих ФК.

Татьяна
В законе не указано, что только зарегистрированный проспект имеет значение для критерия признания ОЗО. В качестве основания указано лишь его наличие в принципе. 

Вы совершенно правы.
Если вы знаете, что в организации ЕСТЬ проспект ценных бумаг, то значит она подходит под определение.

Вопрос: а могут быть акционерные общества вообще без проспекта ценных бумаг?

Видимо, ответ на Ваш вопрос зависит от ответа на этот вопрос.

Григорий Неверов (Грэг)

Алла
Татьяна, то что Вам ответят на форуме это частное мнение. 
Нужно написать запрос в СРО.

А то, что ответит СРО, не обязательно совпадет с мнением проверяющих ФК.

но можно написать в ФК

Григорий Неверов (Грэг)
Вопрос: а могут быть акционерные общества вообще без проспекта ценных бумаг?

Видимо, ответ на Ваш вопрос зависит от ответа на этот вопрос.

Могут и их большинство! Практически все АО, но "неПАО".

Закон об аудите, статья 5.1. Оказание аудиторских услуг общественно значимым организациям
(введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

1. Для целей настоящего Федерального закона общественно значимыми организациями признаются:
2) организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых включается в проспект ценных бумаг;


Условно, при аудите за 2021 год бухгалтерская (финансовая) отчетность не включается в проспект ценных бумаг, который может быть выпущен ранее 

ACACO

Григорий Неверов (Грэг)
Вопрос: а могут быть акционерные общества вообще без проспекта ценных бумаг?

Видимо, ответ на Ваш вопрос зависит от ответа на этот вопрос.

Могут и их большинство! Практически все АО, но "неПАО".

Я тоже так думаю.

Татьяна
Проспект ценных бумаг может быть и не зарегистрирован. И есть сюжеты по ЗАО, которые стали потом АО, у которых могло не быть регистрации проспекта ценных бумаг в свое время (например, 1996 год). Это и вызывает вопрос сейчас. В новой трактовке 307-ФЗ по ОЗО речь идет о новом выпуске или под этот критерий подпадают все уже АО (бывшие ЗАО), у которых был проспект, не требующий в сове время регистрации, и, соответственно, не зарегистрированный?

1) У ЗАО проспектов ценных бумаг не было.

Не путайте регистрацию проспекта ценных бумаг и регистрацию выпуска ценных бумаг.

2) План приватизации приравнивается к проспекту ценных бумаг

3) Регистрация проспекта ценных бумаг может быть аннулирована при некоторых операциях с выпущенными акциями (объединение выпусков, объединение / дробление акций и т.д.).

4) Наличие проспекта ценных бумаг можно проверить на сайте ЦБ РФ.

Сведения из реестра эмиссионных ценных бумаг | Банк России (cbr.ru)

Ищите эмитента смотрите позицию "Наличие зарегистрированного проспекта/уведомления о составлении проспекта ценных бумаг, дата регистрации проспекта/поступления уведомления о составлении проспекта. Сведения о признании регистрации проспекта недействительной. "

5) Наличие у АО проспекта ценных бумаг своих акций переводит его в публичное.
 
PS. проспект ценных бумаг регистрируется при намерении их предложения неопределенному кругу лиц.
Исправлений: 3; последнее - в 28.01.2022, 10:54.

Ученик, спасибо за ссылку и ответ. Наверное, для многих сейчас актуальный вопрос про старые ОАО. 
Подскажите, акции погашены - непубличное, а если акции находятся в обращении - публичное? 

Solnce
Подскажите, акции погашены - непубличное, а если акции находятся в обращении - публичное? 

ACACO

Solnce
Подскажите, акции погашены - непубличное, а если акции находятся в обращении - публичное? 

Аргументы? 

11. Акционерные общества, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (пункт 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным, за исключением случаев, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона такие акционерные общества являлись закрытыми акционерными обществами или открытыми акционерными обществами, получившими в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, либо погасили все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Solnce,

Проспект ценных бумаг есть - публичное.

Выпуски акций  "это другое".

Так прочитайте закон о ценных бумагах ...