Re: ЛОКУ - разбор ситуаций

avatar 26.11.2024, 12:54
Форумчане подскажите пожалуйста.

лица, отвечающие за корпоративное управление, - лицо (лица) или организация (организации), (например, доверительный управляющий), которые несут ответственность за надзор за стратегическим направлением деятельности организации и имеют обязанности, связанные с обеспечением подотчетности организации. К таким обязанностям относится надзор за составлением финансовой отчетности

в документации АЛ нет информации о том, кто несет ответственность за надзор за стратегическим управлением и имеет обязанности по подотчетности организации.

Типовой устав.

АО Ромашка
Есть совет директоров 5 человек, есть 4 акционера, 2 АО и 2 физ лица, у всех по 25 %

из всех обсуждений, вроде как ЛОКУ это СД.
почему ?
на основании п А 2 МСА 260 ?

а если юристы АЛ сообщают что ЛОКУ это допустим один из членов СД или один из акционеров.
или в такой ситуации применять п. А3 МСА 260 и соглашаться с юристами АЛ ?


"A3. Такое разнообразие означает, что в рамках настоящего стандарта невозможно для всех случаев аудита определить лицо (лица), с которым (которыми) аудитору надлежит общаться по тем или иным вопросам. Кроме того, в некоторых случаях однозначное определение лица или лиц, которых необходимо информировать, представляет определенную трудность по причине используемой нормативной базы или вследствие каких-либо других обстоятельств задания, например в случае организаций, структура корпоративного управления которых формально не определена, таких как некоторые семейные предприятия, некоторые некоммерческие организации, а также некоторые государственные организации. В таких случаях аудитор может столкнуться с необходимостью обсудить и согласовать соответствующее лицо или лиц, с которыми необходимо осуществлять информационное взаимодействие, со стороной, привлекшей аудитора для выполнения задания. При принятии решения о том, с кем ему следует взаимодействовать, понимание аудитором структуры и процедур корпоративного управления организации, полученное им в соответствии с МСА 315 (пересмотренным) <4>, играет важную роль. Соответствующее лицо или лица, которых необходимо информировать, могут меняться в зависимости от вопроса, информация о котором должна быть сообщена.
"
avatar
Escapist  
26.11.2024, 13:00
Владимир Фаворский
а если юристы АЛ сообщают что ЛОКУ это допустим один из членов СД или один из акционеров.
Опять фантазийные цветные карандаши. Есть живой пример? Покажите выдержку из заключения юристов. Если нет, тогда не о чем говорить, так как ваша гипотеза противоречит просто формальной логике: один из членов некоего органа имеет принципиально отличающие функции от других членов. В общем случае это невозможно.
26.11.2024, 13:05
Владимир, я же уже Вам отвечала, если Вы смелый, то дерзайтесмайлик
Безумству храбрых поём мы песню (с) М.Горький 
avatar 26.11.2024, 13:14
Елена Кучерова
Владимир, я же уже Вам отвечала, если Вы смелый, то дерзайтесмайлик
Безумству храбрых поём мы песню (с) М.Горький 
неа, у меня две цели
1) понять как правильно
2) понять как подготовить РД что бы на ВКД получить положительную оценку.

Периодически есть ситуации, когда АЛ отвечает что ЛОКУ один человек.
В представленных на проверку Уставе информации нет. 
А из обсуждений с коллегами вывод что ЛОКУ это другое ЛИЦО и хочу понять как правильно.
Андрей  cc19  
26.11.2024, 13:16
Владимир Фаворский
а если юристы АЛ сообщают что ЛОКУ это допустим один из членов СД или один из акционеров.
а если не сообщают?
А если б он вез патроны? (с) 
Не помню в каком, но в каком-то старом к/ф было такое.
avatar 26.11.2024, 13:16
Escapist
Владимир Фаворский
а если юристы АЛ сообщают что ЛОКУ это допустим один из членов СД или один из акционеров.
Опять фантазийные цветные карандаши. Есть живой пример? Покажите выдержку из заключения юристов. Если нет, тогда не о чем говорить, так как ваша гипотеза противоречит просто формальной логике: один из членов некоего органа имеет принципиально отличающие функции от других членов. В общем случае это невозможно.
Вы предлагаете опубликовать информацию полученную в ходе проверки , то есть нарушить аудиторскую тайну ? провокация.

короче. вопрос, что делать в такой ситуации? как быть?

P.S. я ни от кого ничего не требую.
avatar 26.11.2024, 13:17
Андрей
Владимир Фаворский
а если юристы АЛ сообщают что ЛОКУ это допустим один из членов СД или один из акционеров.
а если не сообщают?
А если б он вез патроны? (с) 
Не помню в каком, но в каком-то старом к/ф было такое.
если не сообщают, то тут понятно. Аудитор определяет кто ЛОКУ.
но ситуация, что сообщили.
avatar
Escapist  
26.11.2024, 13:21
Владимир Фаворский
если не сообщают, то тут понятно. Аудитор определяет кто ЛОКУ. но ситуация, что сообщили.
Вышел аудитор на проверку, а его сотрудник сразу чаем и печеньками повел угощать. Должно быть это ЛОКУ - догадался аудитор.
avatar 26.11.2024, 13:23
Escapist
Владимир Фаворский
если не сообщают, то тут понятно. Аудитор определяет кто ЛОКУ. но ситуация, что сообщили.
Вышел аудитор на проверку, а его сотрудник сразу чаем и печеньками повел угощать. Должно быть это ЛОКУ - догадался аудитор.
то есть?! причем тут ЛОКУ и час с печеньками ?
Андрей  cc19  
26.11.2024, 13:26
Владимир, приведите сообщение юристов в безличной форме, желательно скан с замазанными ФИО и наименованиями. Никакой тайны не нарушите. Странно, что проявляя чудеса креатива в вопросах, не можете такое простое решение найти.
Пока вопрос из жизни марсиан и рассматривать его не имеет смысла.
26.11.2024, 13:37
Ох и накликаю я на себя беду (больно не бейте). Но все-таки выскажу свое мнение:
1) ЛОКУ - не орган, а его члены. Т.е. не совет директоров, а члены совета директоров, не общее собрание участников (акционеров), а участники (акционеры). Аналогично АЗ адресовано не общему собранию, а его членам, т.е. участникам (акционерам).
Принципиальная разница в том, кто и как с аудитором общается. Если ЛОКУ - это корпоративный орган, то и взаимодействовать он должен по уставу: собрание, протокол, нотариус, возможность признать собрание несостоявшимся и т.д. Требований в установленном порядки собирать орган МСА не содержит, это бы противоречило цели аудита.
2) ЛОКУ - это лица, в т.ч. юридические лица. Т.е. если участниками являются ООО "А" и ООО "Б", то ЛОКУ не их директора, а сами юрлица. Представлять интересы (в т.ч. по уставу участника или даже самого аудируемого лица, такое тоже встречал) может / должен не обязательно руководитель. Задача аудитора не донимать руководителя участника, а подтвердить право ФЛ представлять интересы участника для целей взаимодействия. Самое простое - руководитель, имеющий право действовать без доверенности, но он не единственный может иметь такое право.
3) функции ЛОКУ закреплены в уставе, например:
- определение приоритетных направлений деятельности,
- (предварительное) утверждение бухгалтерской отчетности, годовых отчетов,
- назначение исполнительного органа,
- согласование сделок,
- созыв собрания,
- выбор аудитора, определение вознаграждения,
- управление рисками,
- рекомендации по дивидендам,
- утверждение внутренних документов,
- выбор ревизора (комиссии), определение вознаграждения.
-  пр.
Из совокупности функций органов управления приходим к выводу, кто ЛОКУ. При этом аудитор имеет право направить запрос, чтобы удостовериться, что он правильно понял функции органов управления в организации. 
Как следствие, если нет СД, 99% принадлежит одному участнику (акционеру), а 1% - другому, оба они ЛОКУ, если полномочия ЛОКУ по 14-ФЗ (208-ФЗ) принадлежат общему собранию. И не важно, что решения принимаются тем или иным большинством голосов.

Если обратиться к АЗ, в т.ч. выданным членами комиссии ВКД, формулировка "Мы осуществляем информационное взаимодействие с участниками аудируемого лица..." и аналогичные ей, на мой взгляд, подтверждают мои выводы. Иное, вероятно, придется доказывать при ВКД.
На практике почти не встречал формулировки:
1) "Мы осуществляем информационное взаимодействие с председателем совета директоров..."
2) "Мы осуществляем информационное взаимодействие с советом директоров (общим собранием)..."
3) "Мы осуществляем информационное взаимодействие с ООО "Ромашка" (с директором ООО "Ромашка")..."
и т.д.

4) Если ЛОКУ - несколько лиц, то общаться нужно с ними со всеми, допустимо общаться с кем-то одним (желательно, не ГБ и не ГД), на кого они ВСЕ покажут пальцем в письменном виде. Если контакты даст директор, мажоритарный акционер, председатель СД, то информационное взаимодействие может быть признано ненадлежащим. У аудитора должна быть возможность доказать, что он осуществлял информационное взаимодействие с ЛОКУ, причем своевременно. Данный вывод основан на практике, если позволите, воздержусь от подробностей.

Исправлений: 3; последнее - в 26.11.2024, 13:48.
avatar 26.11.2024, 13:39
а вот это уже настораживает.

никто с таким никогда не сталкивался ? Я один тут практикующий аудитор ?

Я вон примеры привожу, замазываю названия на карандаши, считают что фантазирую.
Тут тоже фантазия. 

короче. Если без скана документа нет желания обсудить вопрос, то и ладно. Подожду коллег, кто примет участие в обсуждении. 
avatar
Escapist  
26.11.2024, 13:51

4) Если ЛОКУ - несколько лиц, то общаться нужно с ними со всеми, допустимо общаться с кем-то одним (желательно, не ГБ и не ГД), на кого они ВСЕ покажут пальцем в письменном виде
Вы же выше сами пишите, что можно/нужно взаимодействовать по предусмотренной корпоративной процедуре, которая обеспечивает принятие решение этим органом, то есть не обязательно со всеми одновременно, и не обязательно формально требовать протокола решения органа о назначении "Сидорова" представителем для взаимодействия с аудитором.

В целом я кстати согласен с многим выше написанным. Хотя например, разницы между тем, орган ЛОКУ или его члены - семантическая, а не содержательная. Однако в некоторых случаях можно и себя этой разницей запутать. Например, если как вы предлагаете, считать ЛОКУ акционеров с 1% и 99% одинаково, а не общее собрание как орган, то что будет делать аудитор, если мнения этих двух акционеров разойдутся. Аналогично и наверно более показательно для членов СД. Например, если отчетность предварительно утверждается директорами большинством голосов, а не единогласно, то что должен с этим сделать аудитор. Если аудитор считает, что это вполне нормально и не требует никаких действий с его стороны, значит вы сами себе противоречите и де-факто считаете ЛОКУ именно коллегиальный орган, а не директоров по отдельности.
avatar 26.11.2024, 14:01
Александр В.
Из совокупности функций органов управления приходим к выводу, кто ЛОКУ.
Александр В.
3) функции ЛОКУ закреплены в уставе, например:
а если нет в уставе подробной информации ?
26.11.2024, 14:03
Escapist,
Escapist
не обязательно со всеми одновременно
Тут скорее не мое мнение (внутренне, я скорее согласен с Вами), а опыт. Если один из ЛОКУ решит, что злой аудитор в сговоре с мажоритарным акционером (с председателем и/или секретарем СД, директором) обделил его безмерно полезной информацией по МСА 260, то для аудитора эта ситуация может закончиться неприятно.

Escapist
Например, если отчетность предварительно утверждается директорами большинством голосов, а не единогласно, то что должен с этим сделать аудитор.

Если закон не нарушен, то ничего. Но это не значит, по моему мнению, что кто-то из членов СД или миноритарии не должны получать предусмотренную МСА информацию от аудитора.
Грубо говоря: "уважаемый акционер 1%, информируем Вас, что в организации есть проблемы с СВК; да, мы понимаем, что отчетность утверждена 99% за 1% против, но Вы имеете определенные права, например, пойти в суд за защитой или просто выйти из состава акционеров".
26.11.2024, 14:03
Владимир, тогда это не устав)
avatar 26.11.2024, 14:12
Александр В.
Владимир, тогда это не устав)
не согласен
к примеру 
ст 11 закона об АО

Устав общества должен содержать следующие сведения:
полное и сокращенное фирменные наименования общества;
место нахождения общества;

количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
права акционеров - владельцев привилегированных акций каждого типа;

размер уставного капитала общества;

структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;
порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;

Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.

нет тут обязанности расписывать в Уставе, кто несет ответственность за надзор за стратегическим направлением деятельности организации и имеют обязанности, связанные с обеспечением подотчетности организации.
avatar
Escapist  
26.11.2024, 14:14
Александр В.
Если закон не нарушен, то ничего. Но это не значит, по моему мнению, что кто-то из членов СД или миноритарии не должны получать предусмотренную МСА информацию от аудитора.
Ну тогда у нас противоречия нет, если именно орган определен как ЛОКУ - то все его члены должны получать от аудитора одинаковую информацию. Вот с определением лишь мажоритарного акционера как ЛОКУ и исключением других акционеров действительно могут возникнуть описанный вами риск конфликта интересов. Аналогично рискованно (хотя тяжело представить себе такой вариант на практике) было бы определить только часть директоров в СД как ЛОКУ, игнорировав остальных.
26.11.2024, 14:15
Владимир, как я вижу, функции ЛОКУ прописаны в законах (например, 14-ФЗ, 208-ФЗ) и обычно так или иначе представлены в уставе. Если чего-то нет в уставе, смотрим, кто отвечает за тот или иной вопрос по закону.
avatar 26.11.2024, 14:22
Александр В.
Владимир, как я вижу, функции ЛОКУ прописаны в законах (например, 14-ФЗ, 208-ФЗ) и обычно так или иначе представлены в уставе. Если чего-то нет в уставе, смотрим, кто отвечает за тот или иной вопрос по закону.
ну вот я про это и говорю
Что у меня в Уставе подробностей нет, из закона следует что ЛОКУ это СД, а АЛ отвечает что локу это Председатель СД или Акционер
и тут вопрос как оформить РД аудитору, что бы к нему не было претензий.

как в РД отразить информацию на основание чего Аудитор сделал вывод что ЛОКУ это СД, если в Уставе подробностей нет.

что делать с ответом АЛ?

Следующий момент конечно будет практический, аудитор будет переписываться с СД, а АЛ будет говорить, а чего вы СД пишите, мы же вам сказали, что нужно с акционером переписываться, так как он ЛОКУ.
А если это будут не юристы, а сам акционер, который своим ответом сообщил, что он ЛОКУ. Я ему говорю, что СД, а он говорит, нет я.
26.11.2024, 14:23
Escapist, встречаю при общении с коллегами, на мой взгляд, ошибочные утверждения, о том, что ЛОКУ:
- председатель СД,
- мажоритарий,
- участники (члены СД), не являющиеся руководителем (членами его семьи),
- наоборот, директор, если он и/или его родственники - член(ы) СД или участники.
- бенефициар,
- ревизор и т.д.

Что касается того, орган ли или его члены, то позвольте встречный вопрос:
6 из 7 членов СД говорят, что все письма нужно слать юристу,
1 из 7 членов СД требует слать письма на его личную почту.
Если ЛОКУ - СД, то они проводят собрание, большинством решают - юристу, и мы пишем юристу. А если нет протокола в установленном законом (уставом) порядке, то выбрасываемся в окно из-за нервного истощения требуем провести внеочередное собрание СД.
Если ЛОКУ - члены СД, то шлем и юристу, и 1 из членов СД.

 
Исправлений: 1; последнее - в 26.11.2024, 14:30.
26.11.2024, 14:29
Владимир, в РД указывается ЛОКУ по мнению аудитора, основанному на доказательствах.
Если есть возможность, нужно еще раз уточнить у АЛ, он правильно понял, кто такие ЛОКУ? Если он в упор не понимает, то игнорируем ответ и действуем согласно МСА.
Но иногда бывает, что ответ очень полезен. Пример. Согласно уставу функции ЛОКУ переданы СД. Аудитор делает запрос АЛ, на что он отвечает: согласно решению единственного акционера (прилагаем) СД не создан, а его функции переданы общему собранию до внесения изменений в устав. Если не будет ответа АЛ, аудитор может еще долго искать СД и даже с ним немного пообщаться.
avatar
Escapist  
26.11.2024, 14:30
Александр В.
6 из 7 членов СД говорят, что все письма нужно слать юристу, 1 из 7 членов СД требует слать письма на его личную почту. Если ЛОКУ - СД, то они проводят собрание, большинством решают - юристу, и мы пишем юристу. А если нет протокола в установленном собрании, то выбрасываемся в окно из-за нервного истощения требуем провести внеочередное собрание СД. Если ЛОКУ - члены СД, то шлем и юристу, и 1 из членов СД.
Вопросы аудиторской проверки ничем не отличаются от других вопросов, которые выносятся на рассмотрение СД. Если аудитор сам не спровоцирует суету ("а давайте каждый член СД лично выскажется"), скорее всего она и не понадобится. Для этого и было в частности в этой теме предложено начинать взаимодействие с председателя СД или корп секретаря, обсудить сроки и форматы.
avatar 26.11.2024, 14:32
Александр В.
Владимир, в РД указывается ЛОКУ по мнению аудитора, основанному на доказательствах.
Если есть возможность, нужно еще раз уточнить у АЛ, он правильно понял, кто такие ЛОКУ? Если он в упор не понимает, то игнорируем ответ и действуем согласно МСА.
Но иногда бывает, что ответ очень полезен. Пример. Согласно уставу функции ЛОКУ переданы СД. Аудитор делает запрос АЛ, на что он отвечает: согласно решению единственного акционера (прилагаем) СД не создан, а его функции переданы общему собранию до внесения изменений в устав. Если не будет ответа АЛ, аудитор может еще долго искать СД и даже с ним немного пообщаться.
Спасибо
Остается понять, какие доказательств указывать в РД, на основании которых аудитор определил ЛОКУ, если в Уставе этих доказательств нет
26.11.2024, 14:39
Escapist, все-таки Вы бы слали письма только юристу или еще и члену СД?
И как быть, если ЛОКУ - участники? Нужна ли тогда нотариальная форма по уставу или присутствие представителя регистратора на собрании, на котором будет выбран представитель для общения с аудитором?
К сожалению, существует возможность, что аудитора втянут в корпоративный спор. Тогда лишний документ, письмо или не аккуратный разговор создадут проблемы: с одной стороны - разглашение аудиторской тайны, с другой - ненадлежащее информационное взаимодействие.
Поэтому вопрос о том, ЛОКУ - орган ли или его члены, может стать существенным, когда крайним объявят аудитора.
Только зарегистрированные пользователи могут писать в этот форум.