(Постановление ФАС Поволжского округа от 24.04.2008 N А12-15808/07)
Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление декларации в срок, установленный налоговым законодательством. Декларация по НДС должна быть подана не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 174 НК РФ). Однако ни одной из этих статей не предусмотрены последствия подачи декларации с нарушением установленной формы (например, по ранее установленной, уже не действующей форме).
ФАС Поволжского округа рассмотрел спор о привлечении организации к ответственности в следующей ситуации: декларация была подана в налоговый орган в электронном виде до истечения срока ее представления, что подтверждается отчетом об успешном принятии документа, а также письмом налогового органа. Однако инспекция не приняла декларацию к исполнению как представленную не по установленной форме. Налогоплательщик подал надлежащую декларацию позднее, уже по истечении установленного ст. 174 НК РФ срока, и на этом основании был привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ. Суд проанализировал положения п. 1 ст. 119 НК РФ, из которого следует, что налогоплательщик может быть привлечен к налоговой ответственности лишь за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации. Нарушение порядка или формы подачи декларации не образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ. Поэтому суд пришел к выводу, что если налогоплательщик своевременно представил декларацию, даже по ранее установленной форме, то обязанность, предусмотренная п. 5 ст. 174 НК РФ, считается исполненной, что исключает привлечение его к ответственности по ст. 119 НК РФ.
Аналогичные выводы содержатся в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа 04.12.2007 N А17-2379/5-2007.
