Физ.лицо. Зачет налогов

У ФЛ висит переплата по налогу на имущество. Переплате более 3-х лет (вернуть на счет нельзя) Он пишет (через ЛК) заявление о зачете этой переплаты в счет налога на землю за 2016 год. Личный кабинет дает оформить и отправить такое заявление. Код налоговой (№ 5032) и ОКТМО в обоих налогах один и тот же.
Налоговая не отвечает на это заявление о взаимозачете под предлогом того, что :
1. Не обязана решать денежные вопросы через личный кабинет. Только почтой (письмо с отказом ФЛ по почте не получал)
2. Сделать взаимозачет имущество-земля не может даже если получатель одна и та же налоговая (№ 5032) и один и тот же ОКТМО.
Не могу найти ответ на вопрос : Правомочны ли действия налоговой по этим пунктам ?

По вопросу 2:

п. 1 ст. 78 НК РФ
Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

Т. е. зачесть переплату по налогу можно только по налогу такого же вида.
Налог на имущество (глава 30) относится к региональным налогам (раздел IX).
Земельный налог (глава 31) относится к местным налогам (раздел X).

Так что действительно нельзя зачесть.