акциз на бензол - в чьих интересах?? какая бюджетная выгода?? в чем вообще фишка?

Постоянно покупаем бензол для производства продукции нефтехимии. С 2015 года приобретение бензола лицами имеющими свидетельство на операции с бензолом является объектом обложения акцизом. Ставка твердая 2300 руб за тонну опризодованного бензола. В тоже время предусмотрен вычет начисленного акциза - сумма наччисленного акциза умножается на коээф. 2,88 (в общем случае когда весь бензол используется на производство продукции нефтехимии). То есть на 2300 руб начисленного акциза приходится 6624, руб. вычета. Выгода предприятия и проигрышь бюджета 4324 руб. (выгода ли? проигрывает ли бюджет?) Не поймем - в чем фишка. То есть даже при коэффиценте вычета 1 бюджет ничего не получает... Есть ли здесь подводные рифы?? Да просто интерсно  - что это за схема.. Чьи интересы блюдутся?

Про бензол ничего не скажу, не сталкивалась с предприятиями, использующими бензол (не знаю для чего он нужен). Скажу про авиационный керосин. С 2015 г. ситуация такая же - при использовании для собственных нужд коэффициент повышенный, при реализации - 1. Ставка твердая. Объяснение - скрытая субсидия государства на поддержку авиаперевозчиков в связи с удорожанием авиатоплива. То есть авиаперевозчику субсидируется сумма из бюджета на каждую тонну заправленного топлива.