Имеется следующая ситуация. ООО оказывает услуги по снабжению морских судов, осуществляющих перевозку товаров за пределы РФ и ТС, топливом (бункеровка) с использованием специализированных судов-бункеровщиков. Необходимо отметить, что ООО реализует не услугу по бункеровке, а осуществляет продажу закупленных ранее нефтепродуктов в режиме перемещения припасов.
Законом №227-ФЗ в НК РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» внесен раздел V.1, который устанавливает особый порядок контроля при ценообразовании для определенной категории сделок.
В рамках данного раздела к контролируемым относятся те сделки, предметом которых является внешняя торговля товарами мировой биржевой торговли (пп.2 п.1 ст.105.14 НК РФ), а именно - нефтепродукты (пп.1 п.5 ст.105.14 НК РФ).
Вопрос заключается в следующем – можно ли классифицировать бункеровку топливом как объект внешней торговли?
У меня есть сложились два мнения по этому поводу:
1. Бункеровка – является внешней торговлей
Пунктом 8 ст.105.14 НК РФ определено, что термин «внешняя торговля товарами» используется в значении, определяемом законодательством Российской Федерации о внешнеторговой деятельности (Закон № 164-ФЗ от 08.12.2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»).
Данный нормативно-правовой акт определяет внешнюю торговлю экспортными товарами как вывоз товаров с таможенной территории РФ без обязательств об обратном ввозе (п.7, п.28 ст. 2 Закона № 164-ФЗ).
Т.е. фактически топливо, перемещенное в танки судна, будет вывезено с территории РФ, израсходовано судном по пути в Порт назначения и речи о возвращении этих нефтепродуктов или их части в РФ нет.
Т.о. исходя из ФЗ №164 бункеровка – внешнеторговая деятельность.
2. Бункеровка не является внешней торговлей
Но можно посмотреть на вопрос с другой стороны, и получится, что сделанное выше утверждение о регулировании ценообразования бункеровки нефтепродуктами Законом № 227-ФЗ в части пп.2 п.1 ст.105.14 НК РФ, будет являться спорным. Так, в соответствии с пп.2 п.1 и п.5 ст. 105.14 НК РФ контролируемой является сделка в области внешней торговли товарами, объектом которой является нефть и товары, выработанные из нефти.
Как было отмечено ранее ФЗ №164 внешняя торговля товарами – это импорт или экспорт. Экспорт – вывоз товаров с территории РФ без обязательства об обратном ввозе.
В свою очередь Таможенный кодекс Таможенного союза определяет, что товары помещаются под таможенную процедуру «экспорт» в случае соблюдения ряда условий, в т.ч. при уплате вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы (п. 1 ст. 213 ТК ТС).
Бункеровка судов топливом не облагается таможенной пошлиной (ст. 363 ТК ТС), следовательно, экспортом не является.
В пользу этого мнения нашел постановление ФАС от 15.03.2010 г. №А03-13113/2009, которым определяется, что перемещением припасов не может являться предметов внешнеторговой деятельности
Очень хотелось бы услышать Ваше мнение касательно данного вопроса!
Спасибо!
PS: спасибо уже за то, что дочитали до конца сей опусJ
однако перемещение припасов это не экспорт (ставка 0 применяется на основании другого пункта) поэтому это не внешняя торговля и соотвественно пп.2 п.1 ст.105.14 НК РФ не применим
Семицветик
однако перемещение припасов это не экспорт (ставка 0 применяется на основании другого пункта) поэтому это не внешняя торговля и соотвественно пп.2 п.1 ст.105.14 НК РФ не применим
Спасибо за ответ. Я сам тоже больше склоняюсь ко второй позиции. Раз не экспорт, значит внешнеторговой деятельности нет. Но не все со мной согласны. Очень жаль, что нет официальной позиции Минфина по этому вопросу..
.jpg)
Ноsильщик
