Налоговая затребовала документы в рамках встречной проверки, но компания предоставила не все. Какого рода ответственность предусмотрена за это?

В рамках встречной налоговой проверки налоговая инспекция запросила у ООО товарные и транспортные накладные. ООО предоставило не все запрошенные документы в установленный срок. ООО может быть привлечено к ответственности за предоставление не всех документов.

По какой статье Налогового кодекса РФ организация может быть привлечена к ответственности – ст. 126 или ст. 129? 

В соответствии с п. 6 ст. 93.1. Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную в ст. 126 НК РФ. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную в ст. 129.1. НК РФ.

Наиболее устоявшийся подход судебной практики состоит в том, что, если в рамках встречной проверки не представлены документы, запрашиваемые налоговой инспекцией в отношении контрагента, то привлечение к ответственности осуществляется по ст. 126 НК РФ, если не представлены сведения (информация), то - по ст. 129.1. НК РФ. Пример судебной практики – Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2019 по Делу №А70-9661/2018).

Однако имеются примеры судебной практики, содержащие другую позицию вопреки устоявшемуся указанному подходу. Пример – Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2021 №Ф06-69116/2020. В данном судебном акте отмечается, что по объективной стороне правонарушения, предусмотренные в п. 1 ст. 129.1. и п. 2 ст. 126 НК РФ, тождественны, поскольку непредставление сведений о налогоплательщике по запросу налогового органа (п. 2 ст. 126 НК РФ) одновременно означает неправомерное несообщение сведений, которое лицо должно сообщить налоговому органу в силу п. 1 ст. 93.1. НК РФ (п. 1 ст. 129.1. НК РФ). Поэтому отказ от представления документов о проверяемом лице или несвоевременное их представление влечет ответственность, предусмотренную в п. 1 ст. 129 НК РФ. Санкция по ст. 129.1. НК РФ меньше санкции по п. 2 ст. 126 НК РФ. С учетом нормы п. 7 ст. 3 НК РФ налогоплательщик привлекается к ответственности за непредставление документов в рамках встречной проверки по ст. 129.1. НК РФ.

Автор: А.А. Рудаков - юрисконсульт компании М-СТАЙЛ.