Дайджест правовой информации для специалистов в области трудового права за август 2019 года

06 сентября 2019 г. 11:21 Печать E-mail Об авторе статьи Архив

Материал подготовлен: Наталией Голяковой, ведущим экспертом департамента бухгалтерских услуг «Бейкер Тилли», магистром права;

Еленой Мишкиной, руководителем группы развития департамента бухгалтерских услуг «Бейкер Тилли»

Новости законодательства

Минтруд против дифференциации оплаты труда по мотиву курения

Чиновники Минтруда поддержали программы Минздрава России по укреплению общественного здоровья (см. ссылку выше), в том числе по отказу от курения, но отметили, что курение не может рассматриваться как фактор, учитываемый при установлении заработной платы. В ведомстве напомнили, что согласно трудовому законодательству ограничение прав или установление преимуществ, не связанных с деловыми качествами работников, недопустимо. При этом у работодателя имеются инструменты для обеспечения трудовой дисциплины в коллективе с тем, чтобы перерывы на перекур не сказывались отрицательно на рабочих процессах.

Чиновники Минтруда уточнили, что в ведомстве не планируют требовать от компаний внедрения корпоративных программ Минзрава.

Комментарий экспертов «Бейкер Тилли»: Минздрав сделал и иные предложения с монетарным подходом. Так, в рамках комплекса мер по снижению потребления алкоголя предлагается проводить тестирование работников на его употребление с помощью алкотестера (в том числе через случайные, без уведомления, проверки), что также не соответствует требованиям трудового законодательства.

Основание: Информация Минтруда от 01.08.2019 (https://tass.ru/obschestvo/6775902)

Минтруд подтвердил законность досрочной выплаты зарплаты

Отвечая на вопрос о том, может ли работодатель по просьбе работника выдать заработную плату раньше установленного срока, специалисты Минтруда России подтвердили, что трудовое законодательство не запрещает выплачивать заработную плату за отработанное время раньше установленного ПВТР, коллективным договором или трудовым договором срока, при том что выплата части заработной платы производилась не позднее текущего месяца работы, поскольку это не ухудшает положения работников и установленные трудовым законодательством гарантии прав работников на своевременное получение заработной платы.

Комментарий экспертов «Бейкер Тилли»: ранее чиновники ведомства высказывали аналогичную позицию в письме от 12.11.2018 N 14-1/ООГ-8602.

Основание: Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июля 2019 г. N 14-1/В-582

Минтруд: медосмотры сотрудников, работающих за компьютерами

Ведомство напомнило, что сотрудники, которые более 50% рабочего времени проводят за компьютерами, должны проходить предварительные и периодические медосмотры.

Минтруд обратил внимание: эта обязанность не зависит от класса условий труда на рабочем месте, такую же позицию поддерживает ВС РФ. С точки зрения Роструда и Роспотребнадзора медосмотры при работе за компьютерами необходимы, только если выявлены вредные или опасные условия труда.

Комментарий экспертов «Бейкер Тилли»: в настоящее время Минздрав разрабатывает и планирует ввести с 1 января 2020 г новый перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых обязателен медосмотр персонала. Фактора "электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ" в нем не будет.

Основание: Письмо Минтруда России от 12.07.2019 N 15-2/В-1828

Законодательные инициативы

Правительство одобрило поправки к Закону о спецоценке условий труда

Предлагается обязать организацию-оценщика вносить сведения о спецоценке в единую информационную систему до начала ее проведения, сразу после того, как заключен договор с работодателем. По мнению разработчиков, предложенная правовая конструкция создает превентивный механизм защиты прав работников, мотивирует работодателя к завершению процедуры специальной оценки условий труда, позволяет обеспечить наполнение государственной информационной системы корректными данными о результатах спецоценки и повысит ответственность работодателя и оценочной организации за ее результаты.

Документ: Информация Минтруда от 01.08.2019 (https://rosmintrud.ru/labour/safety/312)

Планируется ввести единые требования уничтожения персональных данных

Минкомсвязь подготовила дополнение к федеральному закону о персданных, уничтожать которые будет необходимо с соблюдением требований, которые установит Роскомнадзор.

В проекте установлены случае, когда правила необходимо применять:

невозможно обеспечить правомерность их обработки персональных данных;
достигнута цель их обработки;
отозвано согласие на обработку и сохранять персональные данные больше не требуется.

Документ: Проект Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О персональных данных" в части уточнения требований к уничтожению персональных данных" (подготовлен Минкомсвязью России, ID проекта 01/05/08-19/00093621). Документ не внесен в ГД ФС РФ

Правоприменительная практика

ВС РФ: в направлении службы занятости инвалиду необходимо письменно обосновать отказ в приеме на работу

Фабула дела. Компания дважды отказала инвалиду, направленному центром занятости на квотируемое рабочее место: вначале устно, второй - в направлении была сделана отметка, что вопрос находится на рассмотрении. Затем претендент получил устный отказ. Инвалид не смог отстоять свои права в суде первой и второй инстанции: личностные и деловые качества претендента не соответствовали вакансии.

Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение и определил, что работодатель обязан предоставлять службе занятости письменную информацию о выполнении квоты по трудоустройству инвалидов.

Комментарий экспертов «Бейкер Тилли»: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" требует от работодателей письменно обосновывать отказ в трудоустройстве граждан, направленных службой занятости на работу.

Основание: Определение ВС РФ от 22.07.2019 N 5-КГ19-71

ВС РФ: перед увольнением по статье нужно установить вину работников в недостаче

Фабула дела: с работниками был заключен договор о полной коллективной материальной ответственности. После выявления недостачи материально ответственных лиц уволили. Они оспорили действия организации.

Несмотря на то, что первая инстанция поддержала работников, апелляция посчитала, что у работодателя имелись основания для утраты к ним доверия, а значит для увольнения. Однако Верховный суд согласился с решением суда первой инстанции и определил, что необходимо установить, совершали ли работники виновные действия, в результате которых причинен материальный ущерб.

Основание: Определение ВС РФ от 08.07.2019 N 5-КГ19-76

ВС РФ: сокращения рабочего дня на один час недостаточно для сохранения права на пособие по уходу за ребенком

Верховный Суд РФ недавно отказался пересматривать решения судов нижестоящих инстанций, которые заключили, что "сокращение рабочего времени на один час в день с соответствующим уменьшением заработной платы_ не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, так как не является обстоятельством, дающим возможность осуществлять фактический уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет".

Комментарий экспертов «Бейкер Тилли»: аналогичный правовой подход сформулирован в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728 по делу N А13-2070/2016 и Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 N 329-О.

Основание: Определение Верховного Суда РФ от 5.08. 2019 г. N 307-ЭС19-11732

ВС РФ: нельзя штрафовать организацию, если срок сдачи СЗВ-М нарушен из-за технической ошибки

Спор был выигран страхователем, Верховный суд не стал пересматривать материалы дела, поскольку компания пыталась своевременно сдать отчетность по форме СЗВ-М. У оператора электронного документооборота отчет прошел, но ПФР документы не принимал из-за технических ошибок и сбоя в системе. Когда фонд принял отчетность, срок ее представления истек, на компанию был наложен штраф. Однако суды признали привлечение к ответственности неправомерным.

Основание: Определение ВС РФ от 08.08.2019 N 309-ЭС19-12439

Отпуск с последующим увольнением можно не предоставлять, если работник не указал дату начала отпуска

Фабула дела: сотрудник подал заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением, на работу больше не вышел. Работодатель приказ не оформил, расчет не произвел и трудовую книжку не выдал, поскольку в заявлении не была указана дата предоставления отпуска. Работник обратился в суд.

Суд поддержал работодателя: дату предоставления отпуска нельзя считать согласованными сторонами, учитывая, что в график отпусков истец включен не был

Основание: Апелляционное определение Воронежского областного суда от 04.07.2019 по делу N 33-4324/2019

Суд признал правомерным увольнение по соглашению сторон без документального оформления соглашения

Фабула дела: работником было написано заявление об увольнении по соглашению сторон, затем он ушел в отпуск. Компания уволила работника в день, указанный в заявлении, копию приказа и уведомление с просьбой получить трудовую книжку направила почтой.

Сотрудник обратился в суд, посчитав, что увольнение не согласовано, поскольку соглашение сторон о расторжении трудового договора не подписывалось.

Суд определил, что заявление работника и договоренность сторон об увольнении свидетельствуют о взаимном желании прекратить трудовые отношения.

Основание: Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 20.06.2019 по делу N 33-12002/2019

Суд установил: можно ли установить разную зарплату на одноименных должностях

Работник посчитал, что более высокий оклад коллеги с аналогичной должностью – дискриминация и обратился в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций в действиях работодателя не увидели дискриминации. У сотрудников различались должностные обязанности, поэтому им можно было установить разные оклады.

Основание: Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 22.07.2019 по делу N 33-3229/2019

Ответы Роструда по актуальным вопросам, поступающим в онлайн-сервис

(«Онлайн-инспекция.рф», раздел «Дежурный инспектор»)

Можно ли размещать расчетные листки на корпоративном портале?

Если в трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте предусмотрен порядок извещения работника о составных частях заработной платы указанным способом (на портале организации), то такой порядок не нарушает положения статьи 136 ТК РФ. Соответственно, в данном случае оснований для привлечения работодателя к административной ответственности нет. Дополнительное заявление работника, по мнению Роструда, не требуется.

Комментарий экспертов «Бейкер Тилли»: обращаем ваше внимание, что Минтруд в своем письме от 16.07.2019 № 14-2/ООГ-5284 рекомендует работодателям выдавать работникам расчетные листки под подпись. Это поможет документально подтвердить факт их выдачи работникам и убережет организацию от административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Как предоставить ежегодный отпуск в период отпуска по уходу за ребенком сотруднице работающей на условиях неполного рабочего времени.

Работница вправе взять ежегодный оплачиваемый отпуск. Но для этого ей необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком. Обоснование - пункт 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.14 № 1. В этом пункте указано: работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие по уходу за ним, ежегодный основной оплачиваемый отпуск не предоставляется, так как Трудовой кодекс не предусматривает использование двух и более отпусков одновременно.».

Вносить ли в график отпусков работницу, которая находится в отпуске по уходу за ребенком и трудится на условиях неполного рабочего времени.

Работницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком и осуществляющую трудовую деятельность в режиме неполного рабочего времени, нужно включать в график отпусков в том случае, если достоверно известно, что она намерена воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском.

Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Когда она должна выйти на работу: в день рождения ребенка (3 года) или на следующий день?

Выйти на работу по окончании отпуска по уходу за ребенком до трех лет необходимо в ближайший после достижения ребенком возраста 3 лет день, являющийся для работника рабочим в соответствии с его графиком работы.

Обязан ли работодатель установить неполный рабочий день для родителя с ребенком до 14 лет?

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Таким образом, работодатель обязан установить режим неполного рабочего времени работнику, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, на основании его заявления.

Утрачен журнал вводного инструктажа Нужно ли в новом журнале указывать ранее принятых сотрудников? Или достаточно указать в акте об утере журнала, что датой проведения вводного инструктажа ранее принятых сотрудников является дата их трудоустройства?

Нормами действующего законодательства описанная ситуация не урегулирована. По нашему мнению, для восстановления утраченного журнала необходимо издать соответствующий приказ, завести новый журнал и повторно провести с работниками вводный инструктаж, о чем внести записи в новый журнал.