Автор: Суворова Т., эксперт журнала

Журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений" № 1/2019

Работник при заключении трудового договора представил трудовую книжку, в которой содержится запись, что период с февраля 1997 года по март 1998 года не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж (в связи с тем, что работник отбывал наказание в виде исправительных работ). Правомерно ли внесение такой записи? Нужно ли учитывать этот период в общем и страховом стаже?

Запись о том, что стаж с декабря 1997 года по март 1998 года не засчитывается в трудовой стаж, сделана в соответствии с требованиями действовавшего в то время законодательства. При этом данный период подлежит включению в общий и страховой стаж.

Поясним наш ответ, опираясь на нормы законодательства.

Судя по трудовой книжке, осужденный отбывал наказание в виде исправительных работ по основному месту работы без лишения свободы. В рассматриваемый период внесение записей в трудовые книжки осуществлялось на основании Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Согласно п. 15 данного документа в трудовой книжке лица, отбывающего исправительные работы без лишения свободы, делается запись о том, что время отбывания исправительных работ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

Кроме того, согласно п. 2.19 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (в настоящее время не действует), в трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, администрация предприятия по месту работы вносит запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж (раздел «Сведения о работе» трудовой книжки, графа 3). В тех случаях, когда судом в установленном законом порядке время отбывания исправительных работ без лишения свободы включено в общий трудовой стаж, в трудовых книжках производится запись о том, что это время не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Указанные записи вносятся в трудовые книжки по окончании фактического срока отбытия наказания, который устанавливается по справкам органов МВД СССР.

Соответственно, запись внесена правомерно.

Относительно включения данного периода в стаж скажем следующее. 12.06.1992 был принят Закон РФ № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», который внес изменения в ст. 94 ИТК РФ и определил, что время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж со дня вступления в силу данных изменений (вступили в силу с 21.07.1992). Поэтому если исправительные работы по месту работы отбывались после даты вступления в силу, то есть после 21.07.1992, то данный период подлежит включению в трудовой стаж. На это обращал внимание ПФ РФ еще в Письме от 12.08.1992 № ЮИ-8/158-ИН.

Период исправительных работ подлежит включению и в страховой стаж, поскольку период отбывания данного вида наказания одновременно является периодом работы. Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в ПФ РФ, не содержит каких-либо ограничений в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ. То есть на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.

Периоды, подлежащие включению в страховой стаж, названы в п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91. Периоды работы по трудовому договору включаются в страховой стаж.