Т.А. Мороз, руководитель отдела учета и отчетности,
главный бухгалтер администрации г. Ставрополя

Источник: журнал «Финансовый справочник бюджетной организации» № 6/2011

На практике часто возникают ситуации, когда учреждение для выполнения определенных работ, оказания услуг, не носящих систематического характера, привлекает специалистов со стороны или даже своих штатных сотрудников и заключает с ними договоры гражданско-правового характера. Об особенностях, связанных с привлечением сторонних специалистов, читайте в этой статье.

Вместе с тем, не всегда есть понимание, чем такие договоры отличаются от трудовых, поэтому возникают вопросы, нужно ли оплачивать физическому лицу, с которым заключен договор гражданско-правового характера, пособие по временной нетрудоспособности, отпускные, командировочные. В нашей статье освещены все аспекты, связанные с привлечением сторонних специалистов: документальное оформление, налогообложение и бухгалтерский учет.

Гражданско-правовые и трудовые договоры: основные характеристики и различия

Сущность гражданско-правовых договоров

Согласно ст. 420 ГК РФ под гражданско-правовым договором подразумевается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Условия по выполнению работ, оказанию услуг в рамках этих договоров определяются сторонами самостоятельно. При заключении гражданско-правовых договоров учреждение выступает заказчиком, а привлекаемое к выполнению работы (оказанию услуги) физическое лицо — исполнителем.

В ГК РФ предусмотрено несколько видов гражданско-правовых договоров, им посвящены отдельные главы, содержащие определенные особенности их заключения. Наиболее часто встречаются договоры подряда (гл. 37 ГК РФ), возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ), перевозки (гл. 40 ГК РФ), поручения (гл. 49 ГК РФ), комиссии (гл. 51 ГК РФ), агентский (гл. 52 ГК РФ). Несмотря на разнообразие видов все они имеют ряд общих признаков, отличающих их от трудовых договоров. Так, по гражданско-правовым договорам физическое лицо выполняет работу (оказывает услугу) на свой риск, что не присуще трудовым отношениям, при которых имущественные риски несет работодатель.

Сущность трудовых договоров

Под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется:

  • обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права;
  • обеспечить работой принимаемое лицо или оплатить время простоя, если таковой не окажется (ст. 157 ТК РФ);
  • своевременно выплачивать заработную плату не реже двух раз в месяц (ст. 136 ТК РФ);
  • предоставить через шесть месяцев работнику оплачиваемый отпуск или выплатить компенсацию, если он уволится до этого времени (ст. 122, 127 ТК РФ);
  • оплачивать дни временной нетрудоспособности, если работник заболеет (ст. 183 ТК РФ) и пр.

Работник, в свою очередь, обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие у работодателя правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

Различия между договорами

Между трудовым договором и договорами гражданско-правового характера существуют следующие основные отличия:

  • Гражданско-правовой договор не содержит условий, обязывающих исполнителя соблюдать режим работы и отдыха, подчиняться распоряжениям заказчика.
  • Работник, заключивший трудовой договор, за свою работу регулярно получает заработную плату на основании тарифных ставок либо окладов независимо от достигнутого результата (доплаты за результат обычно устанавливаются положением о премировании или иным локальным актом). Вознаграждение по договору подряда, как правило, выплачивается за конечный результат (п. 1 ст. 711 ГК РФ). Причем заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до момента отказа (ст. 717 ГК РФ).
  • Время отдыха лиц, работающих по трудовым договорам, порядок его предоставления гарантированы законодательством, как и социальное обеспечение. При заключении гражданско-правового договора такие вопросы могут быть предметом этого договора, однако в большинстве случаев они не оговариваются.
  • Материальная ответственность лиц, работающих по трудовым договорам, ограничена и привязана к размеру среднего заработка. Правила гражданско-правовой ответственности распространяются на лиц, заключивших соответствующий договор.

5. Отношения между исполнителем — физическим лицом и заказчиком по гражданско-правовому договору завершаются в момент окончания договора. Трудовой договор расторгается только по основаниям, предусмотренным гл. 13 ТК РФ.

Таким образом, заключение гражданско-правового договора с фи­зическим лицом менее обременительно для работодателя, чем оформ­ление данного лица по трудовому договору, т. к. в последнем случае возрастают его обязанности.

В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ).

Поэтому при заключении гражданско-правового договора необходимо уделить особое внимание его содержанию. Так, поводом для отнесения заключенного гражданско-правового договора к трудовому будут упоминания:

  • обязанности физического лица соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и техники безопасности;
  • профессии и выполнения трудовых функций;
  • обязанности заказчика выплачивать заработную плату в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, а также создавать для физического лица необходимые для работы условия.

Важный нюанс

Использование наименования "Гражданско-правовой договор" (различных его видов согласно ГК РФ) не является значимым аргументом для проверяющих органов и в случае судебных споров с работником. Характер договора определяется не названием, а содержанием.

Сравнительная характеристика основных условий, предусматриваемых в гражданско-правовых и трудовых договорах

Условия, предусматриваемые гражданско-правовыми договорами

Условия, предусматриваемые трудовыми договорами

Дата начала и окончания работ

Дата начала работы

Виды выполняемых работ (оказываемых услуг) и требования к их качеству

Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой сотруднику работы)

Порядок оплаты результатов работ

Условия оплаты труда

Порядок приема-сдачи работ

Место работы

Ответственность сторон за нарушение условий договора

Режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, принятых у данного работодателя) и другие условия

Таким образом, основными признаками, позволяющими разграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров, являются:

  • личностный признак (выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность);
  • организационный признак (подчинение работника внутреннему

трудовому распорядку; четкое следование в процессе труда распоряжениям работодателя и дисциплинарная ответственность в случае ненадлежащего выполнения данных распоряжений);

  • осуществление работ определенного рода, а не разового задания;
  • гарантия социальной защищенности.

Вы можете заказать бесплатный ознакомительный номер журнала «Финансовый справочник бюджетной организации» на сайте.