Автор: Мишанина М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Минпросвещения в Письме от 10.02.2022 № АЗ-57/08 подготовило ответ на обращение Профсоюза работников народного образования и науки по вопросу сохранения до 31 декабря 2022 года условий оплаты труда педагогическим работникам с учетом имевшихся квалификационных категорий, в случаях истечения сроков их действия в период с 1 октября 2021 года по 31 декабря 2022 года, в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19). Подробности – в материале.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогов из числа профессорско-преподавательского состава) для установления квалификационной категории.

Порядок проведения аттестации определен Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 (далее – Порядок № 276).

К сведению: разъяснения по применению этого документа приведены в Письме Минобрнауки России № 08-1933, Профсоюза работников народного образования и науки России № 505 от 03.12.2014.

В соответствии с п. 24 Порядка № 276 аттестация в целях установления квалификационной категории проводится по желанию педагогических работников.

По ее результатам педагогам присваивается первая или высшая квалификационная категория. Она устанавливается сроком на 5 лет, срок ее действия продлению не подлежит.

Какие правила действовали в 2020–2021 годах?

В связи с неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), было продлено действие квалификационных категорий педагогических работников, сроки которых заканчивались в период:

  • с 1 апреля по 1 сентября 2020 года – до 31 декабря 2020 года (п. 2 Приказа Минпросвещения России от 28.04.2020 № 193);

  • с 1 сентября 2020 года по 1 октября 2021 года – до 31 декабря 2021 года (п. 2 Приказа Минпросвещения России от 11.12.2020 № 713).

В то же время педагогические работники вправе были пройти аттестацию в установленном порядке даже при продлении срока действия их квалификационных категорий до 31 декабря 2021 года.

Как указано в Письме Минпросвещения России, Профсоюза работников народного образования и науки России от 27.01.2021 № ВБ-90/08/27, при успешном прохождении аттестации в этом случае решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения. При этом положения приказов № 193, 713 о продлении сроков на данных работников со дня установления им первой или высшей квалификационной категории не распространяются.

На что обратить внимание в 2022 году?

В Письме № АЗ-57/08 сообщается, что на сегодняшний день представители Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с COVID-19 не видят оснований для продления до конца 2022 года действия квалификационных категорий педагогических работников, сроки которых заканчиваются в период с 1 октября 2021 года по 31 декабря 2022 года. Соответственно, педагоги должны проходить аттестацию в штатном режиме.

В части сохранения уровня заработной платы педагогическим работникам с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока ее действия нужно обратить внимание на следующее.

В соответствии с п. 5.10.4 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Минпросвещения России, на 2021 – 2023 годы, заключенного 29.12.2020 между Минпросвещения и Профессиональным союзом работников народного образования и науки, необходимо закреплять в региональных и территориальных соглашениях, коллективных договорах положения о сохранении за педагогами условий оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории по истечении срока действия квалификационной категории в случае наступления чрезвычайных ситуаций, в том числе по санитарно-эпидемиологическим основаниям, не менее чем на 6 месяцев.

Таким образом, в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) за педагогическим работником может быть сохранен уровень заработной платы с учетом имевшейся квалификационной категории, срок действия которой истек, если это предусмотрено региональными отраслевыми соглашениями и (или) коллективными договорами.