Автор: Стриж К. С., эксперт журнала
Журнал "Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях" № 3/2020
Гражданско-правовой договор (ГПД) представляет собой соглашение сторон о выполнении определенных работ или оказании услуг, регулируемое нормами ГК РФ.
В зависимости от предмета договора гражданское законодательство различает следующие виды ГПД:
-
договоры, направленные на передачу имущества и имущественных прав (в том числе договоры купли-продажи, аренды, лизинга);
-
договоры о выполнении работ (в том числе договоры строительного и бытового подряда);
-
договоры возмездного оказания услуг (в том числе рекламных, информационных, клининговых услуг).
Унитарные предприятия могут принимать физических лиц на работу в соответствии с ТК РФ, а могут заключать с ними ГПД. К последним обычно прибегают, когда нуждаются в каких‑то работах или услугах, ставки для исполнителей которых не предусмотрены штатным расписанием.
Кроме того, нередко ГПД более выгоден и удобен: не нужно соблюдать специальные требования и гарантии, установленные ТК РФ; отсутствуют обязанности предоставлять отпуска, выплачивать командировочные, сохранять рабочее место и средний заработок на случай временной нетрудоспособности; договор можно расторгнуть в одностороннем порядке даже в отсутствие виновных действий со стороны исполнителя. Кроме того, есть возможность сэкономить на взносах на обязательное социальное страхование и по травматизму.
Заключая гражданско-правовые договоры, надо четко понимать, чем они принципиально отличаются от трудовых. Об этих отличиях и пойдет речь в данной статье.
Различия между трудовым договором и ГПД.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем. При этом последний обязуется:
-
предоставить работу по обусловленной трудовой функции;
-
обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами, данным соглашением, иными соглашениями;
-
своевременно и в полном размере выдавать (перечислять) заработную плату.
В свою очередь, работник обязуется:
-
лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию;
-
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Перечислим основные различия между трудовым договором и ГПД.
-
Главным отличительным признаком трудового договора является зачисление работника по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием. По гражданско-правовому договору, в отличие от трудового, исполняется индивидуально-конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора служит конечный результат труда (построенное или отремонтированное здание, доставленный груз, подготовленный бухгалтерский отчет и др.). Так, по договору подряда в соответствии со ст. 702 ГК РФ подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика обусловленную договором конкретную работу и сдать ее результат.
-
Признаком трудового договора, непосредственно вытекающим из предыдущего, считается прием на работу по личному заявлению, издание приказа (распоряжения) работодателя, в котором указываются профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы и др., а также внесение записи о работе в трудовую книжку.
-
Весьма существенные признаки, разграничивающие указанные договоры, – порядок и форма оплаты труда.
Вспомним отдельные положения ТК РФ.
Согласно ст. 129 заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Месячная зарплата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). Зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).
Таким образом, оплата работы по трудовым договорам зависит от трудового вклада и качества труда. При этом обычно применяются тарифные ставки и оклады, заработная плата должна выплачиваться регулярно.
Что касается гражданско-правовых договоров, как правило, цена выполненной работы (услуги) и порядок ее оплаты определяются в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится после окончания работы. Допускаемая гражданским законодательством выдача аванса не меняет характер таких договоров, поскольку окончательная оплата всегда производится после сдачи результатов труда заказчику, а выданный аванс может быть возвращен.
-
Кроме того, в отличие от трудового договора, по ГПД исполнитель работ несет риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком.
-
Характерным признаком трудового договора служит также установление для работающих четких правил внутреннего трудового распорядка и обеспечение работодателем предусмотренных законодательством условий труда. Работающие по гражданско-правовым договорам самостоятельно определяют приемы и способы выполнения заказа. Для них важен конечный результат труда – исполнение заказа в надлежащем качестве и в согласованный срок.
-
По договору ГПД исполнитель организует свою работу самостоятельно, выполняет ее на свой страх и риск, не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и сам обеспечивает охрану своего труда. Кроме того, исполнитель по гражданско-правовому договору вправе (если иное не предусмотрено договором) передавать исполнение своих обязательств (их части) третьим лицам, в то время как работник должен исполнять свои обязанности по трудовому договору только лично.
Названные отличительные признаки следует применять в совокупности, что позволит даже в сложных, сомнительных случаях провести разграничение указанных договоров.
Итак, исходя из содержания ст. 56 ТК РФ трудовой договор имеет следующие признаки, нехарактерные для гражданско-правового договора:
-
предметом договора является сам процесс труда, а не его результат;
-
оплачивается сам процесс труда, а не выполненная работа (оказанная услуга);
-
работодатель обеспечивает условия труда (рабочее место, оборудование, инструмент и т. д.);
-
работник обязуется выполнять данную работу лично (то есть нет возможности субподряда, который допустим при гражданско-правовых договорах);
-
работник обязан соблюдать режим рабочего времени и времени отдыха, действующий у работодателя, а работодатель имеет право контролировать процесс труда.
Согласно ч. 2 ст. 15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу ч. 4 ст. 11 ТК РФ в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
О признании трудовыми отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании ГПД
Согласно ст. 19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми может осуществляться:
-
лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения ч. 2 ст. 15 ТК РФ;
-
судом, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми осуществляет суд, в который может обратиться физическое лицо – исполнитель.
При этом в силу ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми толкуются в пользу наличия трудовых отношений (см. Постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15).
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми, такие отношения считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Обратите внимание
Часть 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность не только за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, но и за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. За указанные деяния предусмотрено наложение административного штрафа:
на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 000 до 10 000 руб.;
на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.
О страховых взносах с вознаграждений по ГПД.
В соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 420 и п. 3 ст. 422 НК РФ выплаты и иные вознаграждения, производимые плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг:
-
облагаются взносами на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС);
-
не подлежат обложению взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС).
Законодательство (см. ст. 11, 16, 19.1 ТК РФ) допускает привлечение лиц к работе на основании ГПД только в случаях, если данные договоры фактически не регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, то есть физические лица по договору гражданско-правового характера выполняют иную оплачиваемую работу, не предусмотренную трудовым договором.
Исходя из изложенного, если по ГПД физическое лицо фактически будет выполнять трудовую функцию, такой договор может быть переквалифицирован в трудовой договор и, соответственно, выплаты и иные вознаграждения, производимые физическому лицу по данному договору, будут подлежать обложению страховыми взносами, в том числе на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в общеустановленном порядке согласно ст. 420 НК РФ. Такие разъяснения, в частности, даны в Письме ФНС России от 27.12.2019 № БС-3-11/11131@.
* * *
Подводя итог вышесказанному, представим в таблице основные отличия трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров – подряда (ст. 37 ГК РФ) и возмездного оказания услуг (ст. 39 ГК РФ).
Критерий сравнения | Трудовой договор | Нормы ТК РФ | Договор гражданско-правового характера | Нормы ГК РФ |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Предмет договора | Выполнение работником за плату трудовой функции | Статьи 15, 56 | Выполнение определенной работы (оказание услуги) по заданию заказчика | Статьи 702, 779 |
Обязанности работника (исполнителя) | Определяются трудовым договором и должностными инструкциями | Статья 57 | Определяются договором о выполнении конкретной работы (оказании услуги) по заданию заказчика | Статьи 702, 779 |
Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка | Работник подчиняется этим правилам | Статьи 56, 189, 190 | Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика | Пункт 3 ст. 703 |
Личное выполнение задания | Работник обязан выполнять трудовую функцию лично | Статьи 15, 56 | Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц | Статья 706 |
Условия работы | Работодатель обязуется обеспечить работнику условия труда, предоставлять оборудованное рабочее место | Статьи 22, 56 | Заказчик не обязан обеспечивать исполнителю условия для выполнения работ (оказания услуг) | – |
Средства производства | Работодатель обязан обеспечивать работника оборудованием, инструментами, иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей | Статья 22 | Если иное не преду-смотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика – из его материалов, его силами и средствами | Статья 704 |
Обязанности организации | Работодатель предоставляет работникам выходные дни, ежегодные отпуска, осуществляет обязательное социальное страхование работников | Статьи 111, 114, 22 | У заказчика перед исполнителем подобных обязанностей нет | – |
Возмещение ущерба | За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Полная ответственность возлагается лишь в случаях, предусмотренных законодательством | Статьи 241, 242 | Подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленного заказчиком имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда | Статья 714 |
Оформление документов | При заключении трудового договора оформляются документы: приказ о приеме на работу, трудовая книжка работника, штатное расписание и т. д. | – | По итогам выполнения работ, оказания услуг составляется акт приемки работ (оказания услуг) | Статьи 720, 783 |
Оплата труда | Зарплата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Выплачивается не реже чем два раза в месяц. Месячная зарплата не может быть ниже МРОТ | Статьи 133, 135, 136 | В договоре подряда указываются цена работы или способы ее определения. Если в договоре цена не предусмотрена, его исполнение должно быть оплачено по цене аналогичных работ (услуг) | Статья 709, п. 3 ст. 424 |
Срок действия договора и порядок его расторжения | Трудовые договоры 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. Расторжение трудового договора производится по инициативе работника (по собственному желанию) или работодателя (в случаях, предусмотренных ст. 81) | Статьи 58, 80, 81 | В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов). Граждане и юридические лица свободны в заключении договора – основания расторжения договора определяются сторонами | Статьи 708, 421 |
Отметим, что в столбце 5 таблицы в некоторых строках приводятся нормы, относящиеся только к договору подряда. В этих случаях применяется ст. 783 ГК РФ: общие положения о подряде (ст. 702 – 729) и положения о бытовом подряде (ст. 730 – 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779 – 782 ГК РФ.