Источник: ГАРАНТ.РУ

Можно ли начислять работнику доплату за вредность до проведения специальной оценки условий труда, если работодатель считает, что после ее проведения будет установлен вредный класс условий труда?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Суды и представители Роструда признают право работодателя предоставлять работникам компенсации и гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда, до проведения специальной оценки условий труда путем включения соответствующих положений в их трудовые договоры.

Обоснование вывода:

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на гарантии и компенсации, связанные с работой в таких условиях, в частности, на повышенную оплату труда (ст. 147 ТК РФ).

Для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций применяются результаты проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) (ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Информация об условиях труда на рабочем месте работника, а также предоставляемых ему гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если он принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, является обязательной для включения в его трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ)*(1).

В ситуации, когда на вновь организованное рабочее место, оценка условий труда на котором ранее не проводилась, принимается новый сотрудник, Минтруд допускает указание в трудовых договорах общих характеристик рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). После утверждения результатов СОУТ трудовые договоры должны быть дополнены информацией об условиях труда (смотрите письмо Минтруда России от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516). При этом гарантии и компенсации в случае признания условий труда вредными или опасными предоставляются после утверждения отчета о проведении СОУТ.

В письме Минтруда от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516 (далее - Письмо) разъяснено, что "работодатель вправе до проведения указанной специальной оценки условий труда в рамках взаимодействия с социальными партнерами и работником определить возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам специальной оценки условий труда" (смотрите также письма Минтруда России от 13.07.2020 N 15-1/ООГ-1996, от 06.05.2022 N 15-1/ООГ-1039).

Мы полагаем, что данное разъяснение предоставляет работодателю право установить в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовых договорах с работниками условие о том, что при выявлении в последующем по результатам СОУТ факта воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов он обязуется предоставить им гарантии и компенсации, предусмотренные законом, за период с момента введения соответствующего условия и до момента получения результатов СОУТ. Такое условие не противоречит закону, поскольку улучшает положение работников (ст. 8 и 9 ТК РФ).

Нельзя не отметить, что суды, ссылаясь на Письмо, признают правомерным фактическое предоставление работодателем компенсаций и гарантий, связанных с работой во вредных условиях труда, до проведения СОУТ на основании включения соответствующих положений в трудовые договоры работников (смотрите, например, определение Свердловского областного суда от 31.08.2023 N 33-13632/2023, решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 14.10.2022 N 2-1838/2022, определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.07.2018 N 33-13081/2018). Высказывают аналогичное мнение и представители Роструда (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5 с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ").

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества

11 июля 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.