Источник: Бухгалтерская консалтинговая компания «Простые решения»

Несколько лет назад Россия столкнулась с проблемой недостаточного соответствия минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Последний значительно превышал первый. В результате работодатель был обязан выплачивать сотруднику заведомо меньше, чем необходимо даже для удовлетворения базовых нужд. Чаще всего это приводило к теневым зарплатам, уклонения от уплаты НДФЛ и обязательных взносов. Аналитики в области бухгалтерского консалтинга от компании "Простые решения" рассказали, что представляют собой МРОТ и прожиточный минимум, и как каждый из них влияет на экономику.

Различие

Показатели различаются из-за того, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) является фиксированным и устанавливается правительством на уровне, который не может быть ниже указанной цифры. Прожиточный минимум (ПМ) определяется как минимальный размер заработка, необходимый для удовлетворения базовых потребностей гражданина. В законодательстве предусмотрены исключения, регулирующие особые ситуации.

Федеральный закон №82, принятый в 2000 году, регулирует минимальный размер оплаты труда на всей территории России. Работодатели обязаны выплачивать заработные платы своим сотрудникам не менее установленного фиксированного уровня.

Из-за различий в климатических условиях и размере территории России, уровень жизни в разных регионах значительно различается. Это позволяет местным органам устанавливать уровень оплаты труда выше базового, но никогда ниже. Для различных территорий, включая Крайний Север, горные районы и пустыни, установлены разные уровни минимальной оплаты труда. Также существуют отдельные стандарты для столичных округов. Целью является гарантировать нормальное существование и удовлетворение основных потребностей россиян, обеспечивая соответствие минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.

МРОТ - это минимальный размер оплаты труда, в то время как прожиточный минимум используется для сравнения уровня жизни в различных регионах России на основе состава потребительской корзины. Например, сравнивается, сколько продуктов можно приобрести на одну и ту же сумму в разных местах или сколько будет стоить одинаковый набор продуктов в разных регионах. Основные различия между МРОТ и прожиточным минимумом включают в себя уровень заработной платы, размеры пенсий, выплаты женщинам в период беременности, компенсации по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за детьми и другие виды компенсаций. Для обеспечения достойного уровня жизни граждан было установлено, что МРОТ и прожиточный минимум не могут быть установлены ниже определенного уровня, предписанного законодательством.

Важно понимать, что прожиточный минимум определяется на основе состава потребительской корзины, включающей продукты питания, коммунальные платежи, товары первой необходимости и другие обязательные расходы. Понятия минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума (ПМ) дополняют друг друга, а не являются взаимозаменяемыми. В Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрена взаимосвязь между этими показателями с целью снижения уровня бедности в стране.

Региональный минимальный размер оплаты труда устанавливается в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ, и его индексацию проводят в соответствии со статьей 421.

Цены на продукты, услуги ЖКХ и товары питания также оказывают влияние на расчет прожиточного минимума.

Как сейчас?

До 2018 года минимальный размер оплаты труда был значительно ниже прожиточного минимума, однако в конце 2018 года эта ситуация начала меняться. За шесть лет Правительство России проиндексировало МРОТ до уровня прожиточного минимума. Последнее повышение минимального размера оплаты труда произошло в начале этого года и сразу на 18%. С 1 января 2024 года он составляет 19 242 рубля в месяц, а прожиточный минимум варьируется от 15 000 до 22 000, в зависимости от региона.

Дальнейшая стратегия направлена на поддержание баланса между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом, либо на повышение доходов граждан выше уровня прожиточного минимума.

Важно! Зарплата сотрудников зависит от различных составляющих, таких как оклад, премии, надбавки, коэффициенты по месту работы. И часто оклад исчисляется в МРОТах. Т.е. Базовый оклад, например, 3 МРОТ, плюс надбавки за напряженность и районные коэффициенты (если есть). Так складывается конкурентная заработная плата.

В соответствии с законодательством работодатель не имеет права устанавливать зарплату ниже уровня минимального, а вот платить больше его заставит рынок труда.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Существуют исключения, когда минимальный размер оплаты труда может быть ниже.

  1. При неполном рабочем дне сотрудника заработок будет пропорционален отработанному времени.

  2. При занятости по совместительству в нескольких организациях, общий доход с учетом полной занятости не может быть ниже установленного минимального уровня дохода.

Прожиточный минимум, установленный Федеральным законом №134, является ключевым показателем для анализа уровня жизни населения в России и используется для определения базового размера оплаты труда. Важно отметить, что размер минимальной заработной платы на следующий год зависит от данных о прожиточном минимуме, рассчитанного за второй квартал предыдущего года.

В соответствии с Указом о национальных целях и стратегических задачах развития России до 2024 года раскрыты методы борьбы с нищетой в стране. В некоторых случаях минимальная заработная плата может оказаться ниже прожиточного минимума, что требует принятия дополнительных мер для обеспечения достойного уровня жизни граждан. Теперь работодатели обязаны выплачивать сотрудникам заработную плату не ниже прожиточного минимума, согласно уравниванию прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. В случае, если доход работника оказался ниже минимального размера оплаты труда, его зарплата должна быть дополнена работодателем. Для определения минимального дохода применяется прожиточный минимум второго квартала текущего года. Работодатель может увеличить оклад или выплатить премию, чтобы соблюсти новые правила.

Во втором квартале наблюдается снижение инфляции, что может привести к уменьшению уровня прожиточного минимума. В течение полугода до конца года возможно оптимальное распределение ресурсов и заработных плат для россиян, зависящих от государственного финансирования. Нарушение закона о минимальной оплате труда влечет за собой штрафы для работодателей: для индивидуальных предпринимателей – от 1 до 5 тысяч рублей, а для должностных лиц – от 10 до 25 тысяч рублей. Второй квартал также отражает средний уровень прожиточного минимума за год и имеет важное значение в статистических данных.

В соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, юридическим лицам могут быть наложены штрафы в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Не только зарплата, но и различные выплаты

Уровень прожиточного минимума учитывается для определения минимальной оплаты труда, пенсионных выплат, стипендий и социальных пособий, а также для формирования федерального бюджета. Оценка уровня жизни жителей России при реализации экономических программ и назначении финансовых пособий из федерального бюджета осуществляется на основе прожиточного минимума для различных регионов страны. Важным фактором является влияние заработной платы на качество жизни россиян в регионах и выполнение программ по улучшению условий жизни.

Финансовая поддержка для малоимущих семей и формирование регионального бюджета играют важную роль в данном процессе. Прожиточный минимум имеет решающее значение для правильного формирования федерального бюджета.

Другим аспектом прожиточного минимума в регионе является определение подходящих вакансий для безработных в центрах занятости. Влияние минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума ощущается в различных выплатах, включая заработную плату. Если уровень заработной платы ниже установленного минимума, работник имеет право обратиться в орган, который примет соответствующие санкции к работодателю.

Финансовые транзакции. В России выплаты пособий и льгот доступны только на карту платежной системы МИР.

Региональные надбавки для работников, трудящихся в определенных климатических зонах. Налоговые обязательства. Размер налогов зависит от уровня минимальной заработной платы. Повышение минимальной оплаты труда может повлечь увеличение налоговых отчислений. Однако это изменение может оказаться неблагоприятным для малых компаний, которые могут испытывать затруднения с выплатой высоких заработных плат, что в свою очередь снижает мотивацию сотрудников к профессиональному росту. Для получения желаемого уровня пенсионных выплат человек должен подать письменное заявление в Социальный Фонд России своего региона. В случае, если размер пенсии недостаточен для обеспечения достойного уровня жизни, дополнительные выплаты будут осуществлены для достижения необходимого уровня.