Бухгалтерский учет. Налогообложение. Аудит.
|
Бухгалтерский учет. Налогообложение. Аудит.
|
В статье кратко излагается суть системного подхода к решению важнейшей для любого государства задачи рационализации управления эффективностью работы, народнохозяйственной социально-экономической ценностью и стоимостью предприятий по достигнутому уровню их экономического развития.
Вначале статьи остановлюсь на изложении сути и целей управления работой предприятия в целом, и экономической эффективностью его хозяйственной деятельности, в частности.
Когда-то я отмечал, что предприятие, с философской точки зрения, может быть рассмотрено в нескольких ипостасях: как индивидуальный или коллективный живой работоспособный и работающий человеческий организм; как своеобразная сложная, многоцелевая машина или как сложноустроенная производственная поточная линия, и как специфический приносящий доход товар. Есть веские основания полагать, что основные закономерности существования и состояния живого человеческого организма, сложной машины (поточной линии) и товара - носителя его общей социально-экономической и обменной ценности (стоимости) присущи и предприятию.
В свою очередь, работоспособный человек, сложная многоцелевая машина и приносящий доход товар могут гипотетически рассматриваться как некое своеобразное специфическое предприятие.
Из таких философско-аналитических воззрений напрашивается, как минимум, один весьма нетривиальный вывод: при рассмотрении работоспособного человека в качестве некоторого воображаемого предприятия появляется возможность определять его «стоимость» методами доходного подхода к решению подобного рода задач. При этом, например, оказывается, что «стоимость» члена Совета директоров «Роснефти» у нас в стране во многие тысячи раз выше «стоимости» нашего инженера, врача, учёного и т.д., что является верхом экономической, социальной и моральной несправедливости, свидетельством отсутствия должного контроля государства за тем, что происходит в стране, и такое в принципе нетерпимое положение не может продолжаться бесконечно долго, так как рано или поздно способно привести к опасной социальной напряжённости и даже к революционному взрыву в обществе. И таких примеров, к сожалению, множество (Газпром, Роснано, РЖД, Сбербанк, Норникель, Северсталь, Русал и др.).
В результате неслучайно-случайного научного озарения автор этой статьи пришёл к заключению, что для каждого предприятия и для каждой машины существует свой собственный режим наилучшего и наиболее эффективного использования их производственно-производительных возможностей (режим ННЭИ). Для предприятий - это режим ННЭИ их расчётного народнохозяйственного (производственного, производительного и социального) потенциала [ 1, 2 ]; для машин - режим ННЭИ их производительности и экономичности, установленный по соответствующим результатам технической диагностики этих машин.
Что касается работоспособного человека, для него существует состояние нормального физического и духовного здоровья, поддерживаемого им на всём протяжении своей трудоспособной жизни. Человек считается абсолютно здоровым, если результаты диагностики (диагностируемые в настоящее время медицинские параметры) состояния его здоровья находятся в пределах установленных научно обоснованных норм.
Для товара важное значение имеет объективно не бесконечное по времени свойство находиться в наилучшей форме состояния и иметь надлежащее качество, характеристики которого, как правило, указаны в его паспорте или сертификате.
В дальнейшем по тексту статьи остановлюсь только на соображениях по вопросам управления экономической эффективностью работы и стоимостью предприятий.
Ключевая, принципиальная особенность работы предприятия в режиме ННЭИ состоит в том, что при этом режиме достигаются наилучшие, нормальные по величине, номинальные (нормативные, нормированные, нормализованные) показатели экономической эффективности хозяйственной деятельности, общей экономической ценности и стоимости такого предприятия, что полностью отвечает всесторонним интересам его трудового коллектива, собственников и управленцев, а также государства и общества.
Обращаю внимание читателей статьи на то обстоятельство, что при режиме ННЭИ производственных, экономических, финансовых и социальных ресурсов предприятия речь идёт только о нормальных, а не о каких-то промежуточных либо максимальных, предельных или мобилизационных величинах показателей всевозможных результатов его работы.
Любое управление чем-либо и, в частности, предприятием, всегда имеет конкретные цели. В науке (в теории) и в практике различают стратегические и тактические цели управления предприятиями, стратегическое и тактическое управление экономической эффективностью их хозяйственной деятельности.
Генеральная конечная цель стратегического управления экономической эффективностью работы предприятия состоит в поэтапном выведении его на режим ННЭИ всех имеющихся у него производственных, производительных, финансово-экономических и социальных ресурсов, т.е. на режим полного использования заложенного в нём при проектировании и строительстве народнохозяйственного потенциала.
В свою очередь, цель тактического управления экономической эффективностью хозяйственной деятельности предприятия заключается в установлении и реализации рациональной этапности, целесообразной «скорости» достижения стоящей перед его управленческой командой указанной выше стратегической цели экономического развития контролируемого производственного объекта.
Стратегическое и тактическое управление экономической эффективностью хозяйственной деятельности предприятия не может быть результативным и ощутимо успешным без установления соответствующих научно обоснованных числовых параметров управления. Такие параметры бывают обобщёнными (интегральными) и дифференцированными (частными).
Наблюдения и логика реалий показывают, что если значения интегральных параметров управления работой предприятий соответствуют режиму их ННЭИ, то и значения частных параметров управления их работой будут соответствовать этому режиму. В то же время, существование такой закономерности в обратном направлении, когда значения отдельных частных параметров управления эффективностью работы предприятия соответствуют режиму его ННЭИ, значения интегрального параметра управления работой предприятия могут такому режиму не соответствовать или соответствовать.
Отсюда следует, что при работе предприятия в режиме ННЭИ его производственных ресурсов, наилучшими будут значения показателей не только экономической эффективности его хозяйственной деятельности, но и показателей общей социально-экономической ценности и стоимости такого предприятия.
Тесная взаимозависимость значений годовых показателей общей экономической ценности и расчётной обменной ценности (стоимости) предприятия подробно рассмотрена в статье [ 3 ].
Для стратегического управления экономической эффективностью хозяйственной деятельности предприятий в обязательном порядке необходимо использовать специально установленный для этой цели научно обоснованный параметр стратегического управления результативностью и эффективностью их работы, тогда как для тактического управления такими производственными объектами применяют соответствующие параметры тактического управления их деятельностью.
Со всей ответственностью утверждаю, что с самого начала существования предприятий и по настоящее время задачи стратегического управления их работой никогда конструктивно не ставились и не решались, разработкой теоретически и практически обоснованного диагностируемого параметра стратегического управления их деятельностью никто не занимался. Первая монографическая публикация о возможности разработки и практического применения такого параметра появилась только в 1997 году[ 1 ].
Между тем, без параметров формального тактического управления экономической эффективностью работы предприятий практика народного хозяйствования в стране никогда не обходилась (и не обходится поныне). Контроль за работой предприятий всегда был важен не только с экономической, но и с идеологической и политической точек зрения. Брать на себя ответственность за отсутствие должной организации работы объектов промышленности страны, низкую результативность, эффективность и рентабельность этой работы никто не хотел (и не хочет сегодня). Поэтому придумывались и внедрялись в практику такие параметры тактического управления деятельностью объектов хозяйствования в стране, с помощью которых почти всегда создавалась видимость успешности их работы, что вполне устраивало КПСС и власть в стране, а на самом деле в этом вопросе было много такого, что приходилось тщательно скрывать, вуалировать и маскировать, о чём нельзя было говорить.
Возьмём долгие годы советской власти. Параметром тактического управления экономической эффективностью хозяйственной деятельности предприятий в эти годы был директивно выбран, утверждён и получил повсеместное распространение процент выполнения (перевыполнения либо недовыполнения) установленного для каждого из них годового плана производства продукции, выполнения работ и/или оказания услуг в отсутствие провозглашения конечной стратегической цели управления работой того или иного предприятия. В эти непростые годы, задача поэтапного целенаправленного движения контролируемого предприятия к режиму ННЭИ его производственных ресурсов не ставилась и, естественно, не решалась. В бурном океане экономики страны предприятия, по моему мнению, преднамеренно, с целью создания благостного образа социализма, рукотворно оставлялись «без руля и ветрил», без конечной цели своего экономического развития. При этом все без исключения хозяйственники страны осознавали, что спускаемые сверху планы работы предприятий представляют собой немного скорректированные в большую сторону факты годовой выручки за соответствующие предыдущие отчётные периоды их работы и никак не соизмерялись с возможными рациональными, оптимальными и нормальными режимами их производственной и сбытовой деятельности.
Смотрите, что в то время получалось на условном примере. Рассмотрим два предприятия, имеющих одинаковые производительные потенциалы по производству продукции в стоимостном выражении - 100 млн. руб.: одно из них работало в режиме 10%-ной загрузки его производственных возможностей, а другое - при 90%-ном использовании его потенциальной расчётной производственной мощности. Первое предприятие в отчётном году перевыполнило установленный ему годовой план производства продукции на 5%, а второе всего лишь на 1%, т.е. сверхплановая прибавка годовой выручки этих предприятий составила соответственно 0,5 и 0,9 млн. руб.
Как думают читатели этой статьи, какое из рассмотренных предприятий, при их сравнении, было бы признано победителем-передовиком социалистического соревнования, и у какого из них премии сотрудникам за перевыполнение годового производственного плана были бы выше? Почему-то думаю, что читатели угадают, что происходило в СССР, отвечая на приведенные вопросы. Однако, объективная экономическая логика в приведенном примере находится не на стороне высказавших своё мнение читателей.
Процент выполнения плана производства продукции для предприятий за те или иные периоды календарного времени, на мой взгляд, является лукавым, профанационным, имитационным и одиозным параметром формально тактического управления экономической эффективностью их производственно-сбытовой деятельности. В экономически развитых странах использовать такой постыдный параметр управления результатами работы предприятий никто никогда не стал бы.
Не менее, а может быть и более лукавым, профанационным и одиозным параметром так же формального тактического управления экономикой работы предприятий оказался параметр, появившийся сразу же после завершения советского периода существования России и применяемый в настоящее время, - процент (уровень) экономического роста (либо экономического спада) в работе предприятия, представляющий собой процентное отношение выбранного обобщённого показателя его работы в отчётном году (или за тот или иной другой отчётный период календарного времени) к соответствующему (аналогичному) показателю его работы за год (или другой период времени), предшествующий отчётному.
Помимо указанных выше недостатков предыдущего параметра управления, у современного параметра появился дополнительный существенный недостаток: в случаях, когда для определения процента экономического роста (спада) в экономике хозяйственной деятельности предприятия используются стоимостные отчётные показатели его работы, неизбежно возникает необходимость инфляционной индексации какого-то одного из соотносимых друг с другом показателей. При невысоких уровнях (индексах) инфляции - до 2 - 3%, коррекцию доходов допустимо не производить. В случаях, когда индекс инфляции превышает 5 - 7%, без индексации исходных показателей для расчёта рассматриваемого параметра управления уже не обойтись, так как за формальный рост экономики предприятия может быть принят её неочевидный спад.
Для превращения формальных лукавых параметров тактического управления экономической эффективностью работы предприятий в не формальные, не лукавые и не профанационные, необходимо поставить их в зависимость от предлагаемого нами параметра стратегического управления экономикой их хозяйственной деятельности.
Таким параметром, без всяких сомнений, является процент (уровень) экономического развития предприятия [ 4 ].
Уровень экономического развития предприятия определяют отношением его фактической годовой программы производства продукции, работ и/или услуг в нормо-часах либо в млн. рублей к производственному потенциалу этого предприятия в тех же единицах измерения, помноженным на 100%.
Применительно к предприятиям различают производственные потенциалы их основного (профильного, профилирующего) производства, побочного (непрофильного) производства и общий производственных потенциал, представляющий собой сумму потенциалов основного и побочного производств.
Целесообразно для каждого вида перечисленных производственного потенциалов предприятия использовать соответствующие им параметры стратегического управления его экономическим развитием. Ключевым (интегральным) параметром стратегического управления экономическим развитием предприятия служит параметр, построенный на базе его общего производственного потенциала. Параметры управления предприятием, установленные на основе потенциалов его профильного и непрофильного производств, позволяют целенаправленно рационализировать, детализировать и конкретизировать процедуры контроля экономического развития предприятия, доведения его до работы в режиме ННЭИ, при котором параметр стратегического управления таким производственным объектом равен 100%.
Необходимо отметить капитальное, фундаментальное, феноменальное достоинство всех рассмотренных параметров тактического и стратегического управления экономической эффективностью хозяйственной деятельности, ценностью и стоимостью предприятий (параметров управления их экономическим ростом и экономическим развитием), которое состоит в том, что эти параметры, с одной стороны, поддаются дифференциации на уровне всех возможных структурных производственных подразделений предприятий (групп, бригад, отделений, секторов, цехов, филиалов, дочерних компаний и т.д., вплоть до отдельных структурных и персональных рабочих мест), а с другой стороны, - консолидации на всех перечисленных выше уровнях, а также в отраслевом, региональном (административно-территориальном) разрезах страны и по всей стране в целом. С архиважностью, чрезвычайной значимостью этого достоинства не поспоришь!
Параметры стратегического и тактического управления экономической эффективностью работы предприятий всегда являются относительными величинами и традиционно определяются в процентах. Однако, никто и ничто не мешает делать это в долях единицы.
В завершение статьи перечислю основные меры, обеспечивающие рационализацию системы и процессов дальнейшего экономического развития предприятий, продвижению их к работе в режимах ННЭИ:
- разработка, законодательное закрепление и осуществление государственной промышленной политики, предусматривающей стратегическое и тактическое управление результативностью и экономической эффективностью хозяйственной деятельности, а также социально-экономической ценностью и стоимостью предприятий в стране;
- перепрофилирование, переспециализация имеющихся в народном хозяйстве незагруженных (свободных) производственных мощностей;
- максимально возможное расширение номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции и в том числе в рамках экономически и социально целесообразного импортозамещения и выпуска продукции двойного (гражданского и оборонного) назначения;
- всемерная диверсификация видов выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг с целью повышения уровня использования имеющихся и вновь создаваемых производственных мощностей, т.е. уровня экономического развития предприятий (при выполнении такой работы следует использовать передовой опыт хозяйственной деятельности, лучшие практики зарубежных компаний типа Samsung, Bosch, Sony, LG, Toshiba, Redmond и др.);
- выгораживание и сдача в аренду временно не используемых производственных площадей;
- продажа отчуждаемых и автономных свободных производственных площадей, не нужных предприятию, не имеющих перспектив их производственной загрузки;
- в тех случаях, когда это экономически выгодно, какую-то часть работ по производству некоторых видов особенно непрофильной продукции целесообразно передавать для выполнения на сторону;
- использование отчуждаемых свободных производственных мощностей (площадей) в качестве залога при получении банковских кредитов;
- периодическое объявление конкурсов внутри и вне предприятия на лучшее рационализаторское предложение по повышению уровня экономического развития его структурных рабочих мест, структурных подразделений, филиалов и дочерних компаний с высокоценными денежными, материальными и моральными призами для победителей объявленных конкурсов;
- укрепление кадрового состава управленческой команды предприятия с целью повышения уровня профессионализма и креативности её участников;
- продажа предприятия более эффективному собственнику;
- закрытие и снос существующего предприятия, и строительство на его месте более прогрессивного производственного объекта;
- продажа земельного участка предприятия, если этот участок принадлежит ему на правах собственности.
Ссылки
Ключевые слова: предприятие, экономическая эффективность, социально-экономическая ценность, стоимость, управление, параметры управления, процент выполнения плана, экономический рост, экономическое развитие, режим ННЭИ, стратегическое и тактическое управление, основные меры повышения эффективности работы предприятия.
Аннотация
В статье кратко рассмотрена суть системного подхода к управлению результативностью и экономической эффективностью хозяйственной деятельности, а также общей экономической ценностью и стоимостью предприятий по достигнутому уровню их экономического развития.
Предложен параметр стратегического управления экономическим развитием предприятия.
Указаны основные меры поэтапного приведения предприятий к работе в режиме наилучшего и наиболее эффективного использования их производственных, производительных и социальных возможностей (режим ННЭИ), при котором все показатели результативности и экономической эффективности их производственной и соответствующей ей сбытовой деятельности, ценности и стоимости таких предприятий имеют наилучшие значения.
Статья предназначена для владельцев предприятий, участников их управленческих команд, для экономистов и оценщиков стоимости предприятий, а также для читателей, интересующихся затронутой в ней темой.
С полным списком публикаций Л.Д. Ревуцкого в интернете, включающем и те из них, которые размещены в его блоге, можно ознакомиться по адресу - https://www.audit-it.ru/articles/authors/revuckij.html
10 августа 2016 г.
Леопольд Давидович
e-mail: rev_ld@mail.ru