Автор: Трошина О., эксперт журнала
Журнал "Автономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера" № 1/2019
Комментарий к Приказу ФНС РФ от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@.
Приказом ФНС РФ от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ утверждены:
-
форма о доходах физических лиц и суммах НДФЛ «Справка о доходах и суммах налога физического лица» (форма 2-НДФЛ), порядок и формат ее представления;
-
порядок представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах сведения об НДФЛ и сообщения о невозможности удержания налога, суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного НДФЛ. При невозможности удержать НДФЛ по причине увольнения работника учреждению следует письменно сообщить физическому лицу – налогоплательщику и налоговому органу о сумме неудержанного налога (п. 5 ст. 226 НК РФ). В налоговый орган сообщение необходимо представить по форме 2-НДФЛ, утвержденной данным приказом, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства;
-
форма справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах сведения об НДФЛ «Справка о доходах и суммах налога физического лица», которая выдается физическим лицам по их заявлениям в соответствии с п. 3 ст. 230 НК РФ.
Данный приказ вступил в силу 1 января 2019 года и применяется начиная с представления форма о доходах физических лиц за 2018 год и все последующие периоды. Он заменил собой Приказ ФНС РФ от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@.
При заполнении формы 2-НДФЛ (форма по КНД 1151078) указываются по итогам года отдельно по каждому работнику доходы, которые выплачены ему за год, удержанный с них налог, а также доходы, с которых налог не был удержан, и сумма неудержанного налога. В поле «Признак» формы 2-НДФЛ проставляется цифра:
-
«1» – если справка представляется налоговым агентом в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ;
-
«2» – если справка подается налоговым агентом согласно п. 5 ст. 226 и (или) п. 1 ст. 226.1 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму и (или) невозможности полностью удержать исчисленную сумму налога;
-
«3» – если справка представляется правопреемником налогового агента в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ;
-
«4» – если справка подается правопреемником налогового агента в силу п. 5 ст. 226 и (или) п. 1 ст. 226.1 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму и (или) невозможности полностью удержать исчисленную сумму налога.
Следовательно, если вы сообщаете работнику, в том числе бывшему, о том, что с его доходов не был удержан налог, заполняется справка 2-НДФЛ с признаком «2» в обычном порядке либо признаком «4», если ее заполняет правопреемник учреждения, и выдается не позднее 1 марта следующего за отчетным года.
Здесь стоит отметить, что справку о доходах и суммах налога следует выдать в установленные сроки:
-
работнику (в том числе бывшему) – по его письменному заявлению не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления (ч. 1 ст. 62 ТК РФ);
-
при увольнении работника – в день прекращения трудового договора, то есть в последний день его работы (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).
В разделе 1 «Данные о физическом лице – получателе дохода» в поле «Статус налогоплательщика» указывается та цифра, которая соответствует налоговому статусу налогоплательщика по окончании налогового периода, в частности:
-
«1» – налоговый резидент РФ;
-
«2» – нерезидент;
-
«3» – нерезидент – высококвалифицированный иностранный специалист;
-
«5» – нерезидент – иностранец (лицо без гражданства), который признан беженцем или получил временное убежище в РФ.
Раздел 2 «Общие суммы дохода и налога по итогам налогового периода» заполняется отдельно для каждой ставки НДФЛ. В этом разделе приводятся сведения, которые рассчитываются на основе данных из разд. 3 и приложения к справке, заполненных в отношении указанной ставки налога.
Порядок отражения исчисленного и удержанного НДФЛ зависит от того, был ли налог удержан в полном объеме, в частности:
-
поле «Сумма налога, излишне удержанная налоговым агентом» заполняется, если налог был удержан в большей сумме, а излишне удержанный налог не был возвращен. Кроме того, данное поле заполняется в случае, если излишне удержанный налог оказался результатом изменения статуса физического лица;
-
поле «Сумма налога, не удержанная налоговым агентом» заполняется, если работнику был выплачен доход, с которого налоговый агент не смог удержать налог.
В разделе 3 «Стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты» отражаются согласно приложению 2 к Приказу ФНС РФ от 10.09.2015 № ММВ-7-11/387@ коды стандартных, имущественных, социальных вычетов и сведения по уведомлениям, выданным налоговым органом, например:
-
«126» – стандартный вычет на первого ребенка;
-
«127» – стандартный вычет на второго ребенка;
-
«311» – имущественный вычет на покупку жилья;
-
«312» – имущественный вычет по процентам по кредиту на покупку жилья;
-
«320» – социальный вычет по расходам работника на свое
обучение.
В поле «Код вида уведомления» приводится в том числе значение:
-
«1» – для уведомления, подтверждающего право на имущественный вычет;
-
«2» – для уведомления на социальный вычет.
Приложение «Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода» содержит:
-
сведения о доходах, начисленных и фактически полученных физическим лицом по месяцам налогового периода, в денежной и натуральной формах, в виде материальной выгоды;
-
соответствующие вычеты с указанных доходов по каждой ставке налога (кроме стандартных, социальных и имущественных вычетов).
Кроме того, Приказом ФНС РФ № ММВ-7-11/566@ признаны утратившими силу следующие приказы ФНС:
-
№ ММВ-7-11/485@;
-
от 17.01.2018 № ММВ-7-11/19@;
-
от 16.09.2011 № ММВ-7-3/576@;
-
от 08.12.2014 № ММВ-7-11/617@.