Трудовой кодекс предстал в новой редакции. Одна из самых значимых для бухгалтера поправок - изменение порядка расчета отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск. Также законодатели попытались прояснить вопрос, в каких случаях можно заменять отдых деньгами.
Расчетный период
Поправки в Трудовой кодекс, внесенные Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, изменили порядок расчета среднего заработка для оплаты отпускных, прописанный в статье 139. Согласно новой редакции, со 2 октября 2006 года1 для определения отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск расчетным периодом являются 12 последних месяцев (раньше было три), а среднемесячное число календарных дней уменьшилось с 29,6 до 29,4.
Но в данной статье ТК приведены лишь общие правила расчета. Подробный алгоритм изложен в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213. Этот документ пока не подкорректирован и по-прежнему предписывает при расчетах исходить из трех месяцев и коэффициента 29,6. Причем от чиновников оперативности ждать не приходится - например, поправки в постановление № 914 бухгалтеры дожидались более полугода. Как же поступить фирмам, если необходимые изменения так и не будут приняты до 2 октября 2006 года? Мы считаем, что применять Положение будет можно, но с новыми значениями периода и среднемесячного числа дней.
Анна Стефания Чепик, старший юрист юридической компании «ПЕПЕЛЯЕВ, ГОЛЬЦБЛАТ И ПАРТНЕРЫ»:
- Даже если правительство не внесет поправки в порядок исчисления средней заработной платы, бухгалтерам можно применять старые правила расчета, но для новых значений - 12 месяцев и 29,4 дня. Приведу пример. Если выплачивалось вознаграждение за квартал или полугодие, но в расчетном периоде человек болел, то при определении среднего заработка по-прежнему следует учитывать только часть премии, пропорциональную отработанному времени. Причем пропорцию следует рассчитывать исходя из фактически отработанных дней не за 12 месяцев, а за три (если премия квартальная) и за шесть (в случае бонуса по итогам полугодия).
Проиллюстрируем новый порядок расчета на примере.
Пример
Сотрудник ООО «Сезон» Анатолий Козырев увольняется по собственному желанию с 9 октября 2006 года. Ему полагается компенсация за 28 дней неиспользованного отпуска. Все выплаты, полученные Козыревым за период с октября 2005 года по сентябрь 2006 года включительно (12 месяцев), приведены в таблице.
Чтобы вычислить величину компенсации, бухгалтер ООО «Сезон» сначала выяснил, что из 12 месяцев, предшествующих увольнению, Козырев полностью отработал только 11, а с 3 по 25 апреля 2006 года брал бюллетень. Время болезни необходимо исключить из расчетного периода, а пособие по временной нетрудоспособности не будет участвовать в расчете (п. 4 Положения).
Кроме того, в июле сотрудник получил премию по итогам II квартала 2006 года. Но, поскольку в апреле Анатолий болел, это вознаграждение нужно учитывать не полностью, а пропорционально отработанному времени (п. 14 Положения). По календарю пятидневной рабочей недели на период с апреля по июнь 2006 года (II квартал) пришлось 62 рабочих дня (20 + 21 + 21). Из них в апреле отработано только три. Значит, всего во II квартале Козырев посещал службу 45 дней (3 + 21 + 21). Премиальные, которые нужно учесть при определении среднего заработка для расчета компенсации, равны 17 419 руб. (24 000 руб./ 62 дн.x45 дн.). Итак, средний заработок специалиста составил 401 919 руб. (423 500 - 15 000 - 24 000 + 17 419).
Затем бухгалтер вычислил количество календарных дней в расчетном периоде. Месяцы, отработанные полностью, содержат 323,4 дня (29,4 дн.x11 мес.). В апреле Анатолий Козырев присутствовал на работе три дня. Умножив эту цифру на 1,4, бухгалтер получил количество календарных дней, равное 4,2 (п. 9 Положения). Итого в периоде с октября 2005 года по сентябрь 2006 года 327,6 календарного дня (323,4 + 4,2).
Среднедневной заработок Козырева составляет 1226,86 руб. (401 919 руб./ 327,6 дн.). Компенсация за неиспользованный отпуск - 34 352,05 руб. (1226,86 руб.x28 дн.).
Отпуск или деньги?
Также отредактирована статья 126 ТК РФ, посвященная замене отпуска денежной компенсацией. Эта норма традиционно вызывала много споров относительно того, какой отпуск можно компенсировать. Высказывали две точки зрения. Согласно первой, замена допустима лишь для отдельных категорий персонала, которым положен дополнительный отпуск. Например, для занятых на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 116 ТК РФ). Причем компенсировать можно не основные, а дополнительные дни, начиная с 29-го. Вторая версия гласила, что получить деньги вместо отдыха могут все сотрудники (включая тех, чей отпуск не более 28 дней), если в текущем году у них остались неотгулянные дни за прошлые периоды. В свое время Минтруд России в письме от 25 апреля 2002 г. № 966-10 попытался прояснить этот вопрос и оставил его на усмотрение работодателя.
Законодатели, по всей видимости, хотели положить конец спорам. И вписали в статью 126 ТК РФ следующую фразу: «При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части».
На наш взгляд, новая редакция, так же как и предыдущая, допускает разные толкования. Разработчики же поправок уверены в том, что со 2 октября 2006 года деньгами можно компенсировать только дополнительные дни к отпуску.
Нина Ковязина, начальник отдела оплаты труда во внебюджетном секторе экономики Минтруда России:
- В соответствии с принятой поправкой в статью 126 ТК РФ работник сможет получить денежную компенсацию за отпуска, накопленные до 2006 года, если размер каждого из них превышал 28 дней. Например, отпуск составлял в 2005 году 30 дней и был перенесен на 2006 год. Тогда два дня будут компенсированы. Если продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней, денежное возмещение работник не получит. Ведь отпуск предназначен для полноценного отдыха и реабилитации организма. И данная поправка была принята с единственной целью - изменить ситуацию, когда сотрудник, преследуя денежную выгоду, работает в ущерб своему здоровью.
Так же считают и сотрудники столичной трудовой инспекции.
Оксана Лабазова, главный государственный инспектор труда в г. Москве:
- Согласно принятой в статью 126 ТК РФ поправке, замене денежной компенсацией подлежит только та часть каждого из неиспользованных отпусков, которая превышает 28 календарных дней. То есть это дополнительные отпуска, которые предоставляются в соответствии с действующим трудовым законодательством либо предусмотрены внутренними локальными актами предприятий. При этом следует иметь в виду, что замена отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя.
Мы считаем, что новая редакция статьи все же позволяет предположить, что разрешено заменять деньгами часть отпуска, оставшегося с прошлых лет. Тем более что эту позицию высказывают некоторые чиновники в неофициальных комментариях. Однако скорее всего такую позицию придется отстаивать в суде.
И еще одна тонкость: согласно поправкам, с графиком отпусков (который, согласно ст. 123 ТК РФ, обязателен не только для администрации, но и для персонала) сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. А если работник не захотел отдыхать, фирма может отсрочить ему отпуск не более чем на 12 месяцев (ст. 124 ТК РФ). Да и то только в исключительных случаях. Затем независимо от желания сотрудника надо оформлять приказ и начислять отпускные, иначе возможен штраф по статье 5.27 КоАП РФ.
__________________________________________
1 Документ вступает в силу через 90 дней со дня официального опубликования. Впервые документ опубликован в «Собрании законодательства РФ» 3 июля 2006 года. При этом чиновники Минсоцздравразвития почему-то считают, что поправки вступают в силу с 6 октября - через 90 дней со дня публикации в «Российской газете». Хотя в «РГ» документ был опубликован только 7 июля 2006 г.