Журнал «Кадровое дело» № 2 февраль 2010
Сергей ГОРБАРЕЦ,
начальник Управления заработной платы и доходов населения НИИ труда и социального страхования
В ноябре прошлого года вступили в силу изменения*, внесенные в Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы**. С этого момента, если в расчетном периоде было повышение оклада, индексация среднего заработка осуществляется по новым правилам. Сегодня мы расскажем, как в таких случаях рассчитывается коэффициент индексации. И каким образом определяется средний заработок, если одновременно с повышением окладов у работников изменился перечень ежемесячных выплат и их размеры.
Порядок индексации
Вначале отметим, что, согласно пункту 16 Положения № 922, индексация среднего заработка происходит при условии повышения тарифных ставок, окладов всем работникам организации (филиала или иного структурного подразделения). При этом порядок индексации заработка конкретного сотрудника зависит от того, когда у него произошло повышение оклада (тарифной ставки): в расчетном периоде, после расчетного периода (до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка) или в период сохранения среднего заработка. При повышении оклада после расчетного периода индексируется исчисленный за расчетный период средний заработок. Если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, индексируется лишь часть среднего заработка (с даты повышения оклада до окончания указанного периода).
Сегодня мы более подробно поговорим об индексации среднего заработка, если повышение окладов (тарифных ставок) произошло в расчетный период. Поскольку именно этого порядка коснулись нововведения (Постановление № 916). Расчет среднего заработка осуществляется в соответствии со статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Рассчитываем коэффициент индексации при повышении оклада
Итак, если повышение оклада произошло в расчетном периоде, то, как следует из пункта 16 Положения № 922, индексации подлежат выплаты, которые были начислены за предшествующие повышению месяцы. Если предположить, что в расчетном периоде (с января по декабрь 2009 г.) у сотрудников дважды повышались тарифные ставки, оклады (например, с 1 июля и с 1 октября 2009 г.), то следует проиндексировать на соответствующие коэффициенты выплаты за январь–сентябрь 2009 года.
Теперь давайте посмотрим, как же определяются коэффициенты индексации. Согласно пункту 16 Положения № 922, теперь коэффициент индексации рассчитывается по следующей формуле:
То есть теперь при определении коэффициента индексации необходимо тарифную ставку (оклад), установленную в месяце последнего повышения (а не оклад в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, как это было ранее), соотносить с тарифными ставками (окладами), которые были начислены в каждом из месяцев расчетного периода (предшествующих повышению).
Пример
Михаилу Н. полагается отпуск по графику с 18 января 2010 года. Ежегодный отпуск, согласно статье 114 ТК РФ, оплачивается исходя из среднего заработка. В расчетном периоде для исчисления среднего заработка Михаилу Н. (с января по декабрь 2009 г.) в организации дважды повышались оклады (с 1 июля и с 1 сентября). Оклад Михаила (с января по июнь 2009 г.) составлял 15 000 руб. С 1 июля 2009 г. его оклад был увеличен до 21 000 руб., а с 1 сентября – до 23 100 руб. Определяем коэффициенты индексации.
Последнее повышение окладов произошло с 1 сентября 2009 г. Следовательно, размер оклада, установленный Михаилу Н. в этом месяце (23 100 руб.), необходимо разделить на оклады в других месяцах расчетного периода, предшествующих повышению. Коэффициенты индексации будут следующими:
- за январь–июнь 2009 г. – 1,54 (23 100 руб. : 15 000 руб.);
- за июль–август 2009 г. – 1,1 (23 100 руб. : 21 000 руб.).
На указанные коэффициенты индексируем выплаты, учитываемые при определении среднего заработка Михаила Н. (см. таблицу).
Расчетный период (с января по декабрь 2009 г.) | Отработано дней | Начислено, руб. | Коэффициент индексации | Выплаты, учитываемые при определении среднего заработка (с учетом индексации), руб. |
Январь | 16 | 15 000 | 1,54 | 23 100 |
Февраль | 15 | 11 842,05 | 1,54 | 18 236,76 |
Март | 21 | 15 000 | 1,54 | 23 100 |
Апрель | 22 | 15 000 | 1,54 | 23 100 |
Май | 19 | 15 000 | 1,54 | 23 100 |
Июнь | 21 | 15 000 | 1,54 | 23 100 |
Июль | 12 | 10 956,48 | 1,1 | 12 052,13 |
Август | 10 | 10 000 | 1,1 | 11 000 |
Сентябрь | 22 | 23 100 | – | 23 100 |
Октябрь | 22 | 23 100 | – | 23 100 |
Ноябрь | 8 | 9240 | – | 9240 |
Декабрь | 23 | 23 100 | – | 23 100 |
Итого | ... | ... |
| 235 328,89 |
Таким образом, сумма выплат, которые будут учитываться при определении среднего заработка Михаила для расчета ему отпускных, составила 235 328,89 руб.
Следует отметить, что указанное изменение в порядке индексации внесло определенную ясность, как поступить в ситуации, когда в расчетном периоде после повышения оклада следует понижение. Поскольку, как мы сказали выше, для индексации теперь берется оклад, установленный в месяце последнего повышения, то пониженный после этого оклад корректировке не подлежит и на индексации никак не сказывается.
Из Трудового кодекса РФ
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Части третья-четвертая статьи 139
Порядок индексации при изменении перечня ежемесячных выплат
Изменения, внесенные Постановлением № 916, коснулись не только индексации среднего заработка при повышении тарифных ставок (окладов), но и корректировки заработка, когда при повышении работникам тарифных ставок (окладов) одновременно изменяется перечень ежемесячных выплат и (или) их размеры. Например, при повышении в организации тарифных ставок (окладов) должностной оклад одного из работников увеличился с 15 000 до 24 000 рублей. Но при этом был снижен размер доплаты за напряженный характер работы (доплата составляла 2000 руб., стала 1000 руб.), а также отменена ежемесячная премия в сумме 3000 рублей (20 процентов от оклада). По новым правилам коэффициент индексации в таком случае рассчитывается по следующей формуле:
Рассчитанный таким образом коэффициент индексации в рассматриваемой ситуации составил 1,25 (24 000 руб. + 1000 руб.) : (15 000 руб. + 2000 руб. + 3000 руб.).
Исходя из прежних правил этот коэффициент был бы равен 1,6 (24 000 руб. : 15 000 руб.). Так как ранее коэффициент индексации определялся из нового и прежнего окладов, а дополнительные выплаты (доплаты, надбавки, премии) при расчете не учитывались.
Или другой пример. Нередко бывают ситуации, когда повышение окладов связано с отменой ежемесячных премий. В результате изменения системы оплаты труда работник может получать такую же сумму. Например, ранее он получал оклад 15 000 рублей плюс премию в размере 5000 рублей. А после отмены премии размер оклада этого работника был повышен до 20 000 рублей. Нужно ли в таком случае производить индексацию? Отвечаем. В такой ситуации индексация не производится, так как коэффициент равен 1,0 (20 000 руб. : (15 000 руб. + 5000 руб.)).
Комментарий чиновника
Игорь ДОДУЛАДОВ,
начальник отдела надзора и конроля по вопросам оплаты труда Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда:– Следует отметить, что не все выплаты, установленные к тарифной ставке (окладу), подлежат индексации. Так, при повышении в организации (или ее структурном подразделении) окладов не подлежат корректировке выплаты, установленные к тарифным ставкам в диапазоне определенных значений (например, премия от 10 до 30 процентов от должностного оклада). А также не учитываются выплаты, установленные в абсолютных размерах. Если, к примеру, работнику установлен оклад в размере 15 000 рублей и премия в размере 5000 рублей, то в данной ситуации выплаты в виде премии индексации не подлежат. Важно помнить, что одновременно с повышением оклада корректируются лишь дополнительные выплаты (надбавки, доплаты, премии), установленные к этому окладу в фиксированном размере: в процентах или в кратности от должностного оклада (например, ежемесячные премии, установленные в размере 30 процентов от оклада)*.
* Пункт 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
* Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2009 г. № 916 (далее – Постановление № 916).
** Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее – Положение № 922).