Выплата пособий по уходу за ребенком до полутора лет с 01.06.2020

Автор: Зарипова М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции. Поправки, в частности, коснулись выплаты пособия по уходу за ребенком, которое предусмотрено Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ). В материале рассмотрим данные новшества и вспомним порядок выплаты этого пособия.

В соответствии со ст. 13 Закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком до полутора лет и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Право на пособие сохраняется и в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также продолжает обучение.

В силу ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по уходу за ребенком выплачивается работающим гражданам в размере 40% от среднего заработка, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом № 81-ФЗ. Именно данный размер был изменен Федеральным законом № 166-ФЗ.

Что изменилось?

В силу поправок, внесенных в ст. 15 Закона № 81-ФЗ, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое выплачивается работающим гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию с 01.06.2020, составляет 6 752 руб. При этом неважно, на какого по счету ребенка осуществляется такая выплата. Как уже было отмечено, работодатели определяют ее размер исходя из 40% среднего заработка, но не менее минимального размера пособия, установленного Законом № 81-ФЗ.

Напомним, что с 01.02.2020 по 31.05.2020 минимальный размер пособия по уходу за ребенком составил (см. Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 № 61):

• на первого ребенка – 3 375,77 руб.;

• на второго ребенка и последующих детей – 6 751,54 руб.

Однако граждане, работающие полный рабочий день, но не имевшие в расчетных периодах заработка (либо если средний заработок, определенный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц был ниже МРОТ), были вправе получить пособие по уходу за ребенком, рассчитанное из МРОТ.

Таким образом, для отпуска по уходу за ребенком, начавшегося с 01.01.2020, пособие по уходу за первым ребенком составило 4 852 руб. (12 130 руб. х 40%). С указанной даты минимальный размер пособия по уходу за ребенком не может быть меньше 6 752 руб.

Каков размер максимальной выплаты?

Что касается максимального размера пособия по уходу за ребенком, то тут изменений не произошло. Как и ранее, он зависит от предельной величины базы для начисления страховых взносов за каждый год расчетного периода (п. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ), которая составила:

• за 2019 год – 865 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 № 1426);

• за 2018 год – 815 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1378).

Для выплаты пособия по уходу за ребенком необходимо рассчитать средний дневной заработок. Он определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730 (ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Таким образом, максимальная сумма среднего дневного заработка в 2020 году равна 2 301,37 руб. ((865 000 + 815 000) руб. / 730 дн.).

Порядок расчета среднего заработка приведен в п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ: он определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4. Значит, среднемесячный заработок составит 69 961,65 руб. (2 301,37 руб. х 30,4 дн.) (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Следовательно, максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в 2020 году – 27 984,66 руб. (69 961,65 руб. х 40%).

Примеры расчета пособия

Рассмотрим несколько примеров.

Пример 1.

Работница учреждения культуры с 01.06.2020 уходит в отпуск по уходу за первым ребенком до полутора лет. Ее заработная плата за два года составила 340 800 руб. Количество календарных дней в периоде за минусом отпуска по беременности и родам и временной нетрудоспособности – 571. Районный коэффициент к заработной плате не применяется. Субъект, в котором находится учреждение, в пилотном проекте ФСС не участвует.

Напомним, что «детские» пособия выплачиваются за счет средств ФСС и на основании подтверждающих документов, перечень которых приведен в Порядке и условиях назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н. Так, согласно п. 54 этого документа для получения пособия по уходу за ребенком работающему родителю (матери ребенка) необходимо представить:

• заявление о назначении пособия;

• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

• документы о рождении предыдущего ребенка либо документ об усыновлении предыдущего ребенка и копию этого документа;

• справку с места работы (службы) отца ребенка о том, что он не использует такой отпуск и не получает пособие.

Размер пособия по уходу за ребенком будет равен 7 257,67 руб. (340 800 руб. / 571 кал. дн. x 30,4 дн. x 40%).

Поскольку данная сумма больше минимального размера пособия (7 257,67 руб. > 6 752 руб.) и меньше максимального (7 257,67 руб. < 27 984,66 руб.), именно она и будет выплачена сотруднице.

Пример 2.

Работнице учреждения культуры с 15.12.2019 предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком. В связи с этим ей назначено пособие в размере 9 500 руб. Районный коэффициент к заработной плате не применяется. Субъект, в котором находится учреждение, в пилотном проекте ФСС не участвует.

В этом случае следует сравнить сумму рассчитанного ранее ежемесячного пособия по уходу за ребенком с минимальным размером данного пособия. С 01.06.2020 размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не должен быть менее 6 752 руб.

Поскольку назначенное сотруднице пособие в сумме 9 500 руб. больше минимального (9 500 руб. > 6 752 руб.), оно изменению не подлежит. До конца 2020 года работнице будет выплачиваться одна и та же сумма.

Пример 3.

Работнице учреждения культуры с 01.03.2020 предоставлен отпуск по уходу за первым ребенком. Поскольку в расчетном периоде она не имела среднего заработка, пособие ей было определено из МРОТ и составило 4 852 руб. Районный коэффициент к заработной плате не применяется. Субъект, в котором находится учреждение, в пилотном проекте ФСС не участвует.

С 01.06.2020 минимальный размер пособия по уходу за ребенком не может быть меньше 6 752 руб. Таким образом, сотруднице следует пересчитать пособие и назначить его в сумме 6 752 руб.

Бухгалтерский учет пособий

В 2020 году при отражении операций в бухгалтерском учете применяются:

• Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденные Приказом Минфина РФ от 06.06.2019 № 85н (далее – Порядок № 85н);

• Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н).

С учетом положений этих нормативных актов выплата пособия по уходу за ребенком работающим сотрудникам будет отражена:

• по коду вида расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» (п. 48.1 Порядка № 85н);

• по подстатье 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» КОСГУ (п. 10.1.3 Порядка № 209н).

В бухгалтерском учете будут составлены следующие записи:

* * *

С учетом поправок, внесенных Федеральным законом № 166-ФЗ в Закон № 81-ФЗ, минимальный размер пособия по уходу за ребенком с 01.06.2020 составляет 6 752 руб. При этом неважно, на какого по счету ребенка осуществляется данная выплата.