Автор: Алексеева М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Ознакомимся с положениями проекта приказа Минфина РФ «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты» (далее – Стандарт «События после отчетной даты»), который планируется ввести в действие 01.01.2018, а также рассмотрим на примерах особенности отражения на счетах бюджетного учета событий, наступивших после отчетной даты.

Общие положения

Данные учета и созданная на их основе отчетность формируются исходя из существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имели место в период между отчетной датой и датой подписания отчетности. Такие существенные факты называются событиями после отчетной даты. Порядок их признания, отражения в учете и раскрытия информации о них в отчетности устанавливается в составе учетной политики (п. 3, 6 Инструкции № 157н). В порядке, помимо всего прочего, прописываются (см. Письмо Минфина РФ от 19.12.2014 № 02-07-07/66918):

  • перечень событий после отчетной даты, информация о которых включается в показатели отчетного периода;

  • дата (предельный срок), до которой принимаются первичные учетные документы, отражающие события после отчетной даты;

  • условия существенности указанных событий при отражении результатов деятельности учреждения;

  • лицо, ответственное за принятие решения об отражении операций после отчетной даты (как правило, это главный бухгалтер учреждения).

Стоит отметить, что рекомендаций по разработке названного порядка инструкции № 157н, 162н не содержат и учреждениям приходится брать за основу ПБУ 7/98 «События после отчетной даты», применяемое коммерческими организациями.

В скором времени этот пробел будет устранен. С 1 января 2018 года начнет действовать Стандарт «События после отчетной даты», которым установлена классификация событий после отчетной даты, а также правила отражения в бухгалтерском учете и раскрытия информации о событиях после отчетной даты при формировании и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности. Поэтому при формировании учетной политики на 2018 год учреждению целесообразно использовать положения указанного стандарта.

К сведению: положения рассматриваемого стандарта можно применять при подготовке отчетности за период, начавшийся ранее 1 января 2018 года по согласованию с Минфином. Эта информация раскрывается в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Стандарт «События после отчетной даты» разработан на основании Закона о бухгалтерском учете, БК РФ, Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора РФ «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе», утв. Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н.

В целях применения стандарта:

  • датой подписания отчетности считается дата подписания в установленном порядке полного комплекта бухгалтерской (финансовой) отчетности;

  • датой принятия отчетности – дата проставления (направления по каналам связи) отметки о принятии отчетности органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, либо финансовым органом соответствующего публично-правового образования.

Стандартом «События после отчетной даты» установлено, что факты хозяйственной жизни признаются в бухгалтерском учете в момент их возникновения. При этом поступление после отчетной даты первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни, которые возникли в отчетном периоде, не является событием после отчетной даты.

Порядок классификации событий

К событиям после отчетной даты относятся следующие события.

События, подтверждающие условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату

События, свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты

– объявление в установленном порядке банкротом дебитора, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого дебитора уже осуществлялась процедура банкротства;

– завершение после отчетной даты судебного производства, в результате которого подтверждается наличие на отчетную дату актива и (или) обязательства;

– завершение после отчетной даты процесса оформления изменений существенных условий сделки, который был инициирован в отчетном периоде;

– получение от страховой организации документа, устанавливающего или уточняющего размер страхового возмещения по страховому случаю, произошедшему в отчетном периоде;

– получение информации, указывающей на обесценение активов на отчетную дату или на необходимость корректировки убытка от обесценения активов, признанного на отчетную дату;

– обнаружение ошибки в данных бухгалтерского учета за отчетный период до даты подписания отчетности;

– иные события, которые подтверждают условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату, и (или) указывают на обстоятельства, существовавшие на отчетную дату

– изменение после отчетной даты кадастровых оценок нефинансовых активов;

– принятие решения о реорганизации или ликвидации (упразднении) субъекта учета, о котором не было известно по состоянию на отчетную дату;

– существенное поступление или выбытие активов;

– пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожены или значительно повреждены активы;

– публичные объявления об изменениях политики, планов и намерений органа, осуществляющего полномочия учредителя, которые могут оказать влияние на полномочия и функции субъекта учета;

– изменение величины активов и (или) обязательств, произошедшее в результате изменения после отчетной даты курсов иностранных валют;

– изменения законодательства, в том числе утверждение нормативных правовых актов, оформляющих начало реализации, изменение и прекращение государственных программ и проектов, заключение и прекращение действия договоров и соглашений, а также иные решения, исполнение которых может существенно повлиять на величину активов, обязательств, доходов и расходов субъекта учета;

– начало судебного производства, связанного исключительно с событиями, произошедшими после отчетной даты;

– иные события, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты, и (или) указывают на обстоятельства, возникшие после отчетной даты

Правила отражения событий в учете и отчетности

Отражение событий после отчетной даты в учете и раскрытие информации о них в отчетности должно осуществляться следующим образом.

События, которые подтверждают условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату

События, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты

– выполнение записей по счетам бухгалтерского (бюджетного) учета на конец отчетного периода и формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период на основе уточненных данных бухгалтерского учета;

– уточнение информации об условиях хозяйственной деятельности, существовавших на отчетную дату, если такая информация раскрывается в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности

– выполнение записей по счетам бухгалтерского учета в периоде, следующем за отчетным, в общем порядке;

– раскрытие информации об указанном событии в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период. Раскрытию подлежат описание события и оценка последствий его наступления в денежном выражении. Если оценка в денежном выражении не является возможной, факт и причины этого также подлежат раскрытию в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности

Стандартом также предусмотрены определенные правила отражения событий после отчетной даты в учете и отчетности в различных ситуациях.

Ситуации

Порядок отражения событий

В целях соблюдения сроков представления отчетности и (или) в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты не используется при формировании отчетности

Описание указанного события и его оценка в денежном выражении приводятся в сопроводительном документе к бухгалтерской (финансовой) отчетности при ее представлении. Отметим, что аналогичные положения закреплены в п. 3 Инструкции № 157н

В период между датой подписания отчетности и датой ее принятия получена новая информация о событии после отчетной даты и (или) произошло (выявлено) событие, которое может оказать существенное влияние на финансовое положение, финансовый результат и (или) движение денежных средств учреждения

Описание события после отчетной даты и его оценка в денежном выражении доводятся до пользователей, которым представляется указанная отчетность

Решение о реорганизации или ликвидации (упразднении) учреждения принято в период между отчетной датой и датой подписания отчетности за отчетный период

Информация об указанном событии раскрывается в отчетности в порядке, пре­дусмотренном п. 6 Стандарта «События после отчетной даты», то есть по правилам, установленным для отражения событий, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты

Примеры

Приведем примеры отражения на счетах бюджетного учета и отчетности событий, наступивших после отчетной даты.

Пример 1.

По состоянию на 31.12.2017 в учете казенного учреждения на счете 1 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат» числилась дебиторская задолженность в сумме 5 500 руб., образовавшаяся в результате переплаты социального пособия (по вине гражданина). Одновременно сумма переплаты пособия учитывалась на забалансовом счете 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». Велась претензионная работа. Переплата была возмещена гражданином 17.01.2018 (до даты представления бюджетной отчетности) в доход бюджета. Учреждение наделено полномочиями по начислению и учету платежей в бюджет. Сумма задолженности поступила на счет администратора кассовых поступлений в бюджет.

Наличие дебиторской задолженности на конец года указывает на неэффективную работу руководителя и учреждения в целом. Поэтому такое событие, как погашение задолженности, наступившее после отчетной даты (после 31.12.2017), но до даты представления отчетности, нужно отразить на счетах учета и в отчетности как событие, подтверждающее условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату (см. п. 5 Стандарта «События после отчетной даты»).

То есть, исходя из уточненных данных, необходимо сделать записи по счетам бюджетного учета (включая забалансовый счет 16) и на их основе сформировать соответствующие формы бюджетной отчетности с указанием в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160) информации о событии, наступившем после отчетной даты.

В бюджетном учете следует сделать следующие записи, оформленные бухгалтерской справкой (ф. 0504833):

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

31.12.2017

Отражено событие после отчетной даты: погашение дебиторской задолженности

1 401 30 000

1 209 30 660

5 500

Списана с забалансового учета сумма переплаты пособия

Забалансовый счет 16

5 500

17.01.2018

Восстановлена дебиторская задолженность (методом «красное сторно»), образовавшаяся в результате переплаты пособия, на дату наступления события после отчетной даты

1 401 30 000

1 209 30 660
Забалансовый счет 16

(5 500)

Отражена задолженность перед бюджетом по возмещению суммы переплаты пособия

1 304 04 130

1 303 05 730

5 500

Поступили в доход бюджета средства от гражданина в возмещение переплаты пособия

1 303 05 830

1 209 30 660

5 500

Списана с забалансового учета сумма переплаты пособия

Забалансовый счет 16

5 500

Пример 2.

По состоянию на 31 декабря 2017 года у казенного учреждения на счете 1 206 25 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества» числилась дебиторская задолженность в размере 50 000 руб. Срок представления вышестоящему органу власти годовых отчетных форм – 29 января 2018 года. Учреждению 26 января 2018 года (когда отчетные формы были уже составлены) поступили документы, подтверждающие банкротство дебитора.

Поскольку документы,подтверждающие банкротство дебитора, поступили в учреждение после того, как отчетные формы были составлены, бухгалтер принял решение информацию об указанном событии не учитывать при формировании отчетности. В соответствии с п. 7 Стандарта «События после отчетной даты», п. 3 Инструкции № 157н сведения о банкротстве дебитора отражены в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).

* * *

Согласно стандарту события после отчетной даты классифицируются на события:

  • подтверждающие условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату;

  • свидетельствующие об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты.

Для каждого из перечисленных событий установлен свой порядок отражения в учете и отчетности.

Если какие-либо требования Стандарта «События после отчетной даты» не применяются в связи с применением переходных положений к другим федеральным стандартам, этот факт раскрывается в пояснениях к отчетности.