Автор: Соколова О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В марте начинается активная подготовка к составлению отчетности за I квартал 2022 года. Учреждению спорта необходимо представить бухгалтерскую отчетность, а также отчетность по налогам и страховым взносам. О составе отчетности бюджетных и автономных учреждений, сроках и порядке ее представления, о новых формах отчетов расскажем далее.
Квартальная бухгалтерская отчетность
Порядок составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений определен Приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н (далее – Инструкция № 33н).
Состав квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений
В соответствии с Инструкцией № 33н квартальная бухгалтерская отчетность представляется бюджетными (автономными) учреждениями в следующем составе:
| Наименование формы | Код формы по ОКУД | Представление в составе квартальной отчетности | Обоснование | ||
| на 01.04 | на 01.07 | на 01.10 | |||
| Справка по консолидируемым расчетам учреждения | 0503725 | + | + | + | Пункт 23 Инструкции № 33н |
| Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности | 0503737 | + | + | + | Пункт 34 Инструкции № 33н |
| Отчет об обязательствах учреждения | 0503738 | – | + | + | Пункт 46 Инструкции № 33н |
| Отчет, содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) | 0503738-НП | + | + | + | Пункт 47.1 Инструкции № 33н |
| Отчет о движении денежных средств учреждения | 0503723 | – | + | – | Пункт 55.1 Инструкции № 33н |
| Пояснительная записка к балансу учреждения, в том числе: | |||||
| – текстовая часть | 0503760 | + | + | + | Пункт 57 Инструкции № 33н |
| – сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности | 0503766 | – | + | + | Пункт 57, 66 Инструкции № 33н |
| – сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения | 0503769 | – | + | + | Пункт 57, 69 Инструкции № 33н |
| – сведения об остатках денежных средств учреждения | 0503779 | + | + | + | Пункт 57, 74 Инструкции № 33н |
| – сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения | 0503295 | + | + | + | Пункт 57, 74.1 Инструкции № 33н |
Обратите внимание: Минфин предоставил право соответствующим финансовым органам, учредителям бюджетных (автономных учреждений) (п. 8 Инструкции № 33н):
1) предусматривать дополнительные формы квартальной отчетности;
2) устанавливать порядок составления и представления форм квартальной бухгалтерской отчетности;
3) определять дополнительную периодичность представления бухгалтерской отчетности.
Перед началом формирования бухгалтерской отчетности за I квартал 2022 года рекомендуем убедиться, что у вас установлена актуальная версия программного обеспечения в части регламентированной отчетности.
Необходимость представления квартальной бухгалтерской отчетности в налоговый орган
Требование о представлении квартальной бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту нахождения бюджетного (автономного) учреждения законодательно не установлено.
На основании Инструкции № 33н бюджетные (автономные) учреждения обязаны представлять в ИФНС только годовую бухгалтерскую отчетность, состав которой приведен в Письме Минфина России от 28.03.2013 № 02-06-07/9937.
Сроки представления бюджетными (автономными) учреждениями квартальной бухгалтерской отчетности
Сроки представления главными распорядителями средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета консолидированной бюджетной отчетности в 2022 году установлены Приказом Федерального казначейства от 07.09.2021 № 28н и разъяснены Письмом Федерального казначейства от 17.01.2022 № 07-04-05/02-473.
Согласно Приказу № 28н для Минспорта предусмотрены следующие сроки представления квартальной отчетности в 2022 году:
| Глава | Наименование федерального органа исполнительной власти или организации | На 1 апреля 2022 года | На 1 июля 2022 года | На 1 октября 2022 года |
| 777 | Министерство спорта Российской Федерации | 20.04.2022 | 20.07.2022 | 20.10.2022 |
Дату представления бухгалтерской отчетности подведомственными бюджетными (автономными) учреждениями учредитель (финансовый орган) устанавливает самостоятельно и доводит до учреждений своим распорядительным документом (приказом, письмом, указаниями и т. п.).
Днем представления бухгалтерской отчетности считается дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи на бумажном носителе по принадлежности (абз. 9 п. 6 Инструкции № 33н).
В случае совпадения даты представления бухгалтерской отчетности с праздничным (выходным) днем отчетность представляется не позднее первого рабочего дня, следующего за этой датой (абз. 10 п. 6 Инструкции № 33н).
Учредитель не вправе отказать учреждению в представлении бухгалтерской отчетности.
Уведомление о поступлении бухгалтерской отчетности направляется учредителем (финансовым органом) учреждению в следующем порядке:
| Способ представления отчетности учреждением | Способ направления учредителем уведомления о получении отчетности | Основание |
| На электронных носителях или по телекоммуникационным каналам связи | В электронном виде | Пункт 6 Инструкции № 33н |
| На бумажном носителе | Проставлением отметки ответственным исполнителем учредителя (финансового органа) о поступлении бухгалтерской отчетности учреждения, содержащей: 1) дату поступления; 2) должность; 3) подпись (с расшифровкой) ответственного исполнителя учредителя (финансового органа). Отметка проставляется: 1) на сопроводительном письме; 2) в левом верхнем углу титульного листа баланса (ф. 0503760) | Пункт 6 Инструкции № 33н |
Порядок размещения бухгалтерской (финансовой) отчетности на официальном сайте
На основании п. 15.1 Приказа Минфина России от 21.07.2011 № 86н (далее – Порядок) федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта РФ (органы местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, обеспечивают размещение на официальном сайте информации о своих подведомственных учреждениях, которым доводятся государственные (муниципальные) задания и предоставляются субсидии на иные цели. Для обособленных структурных подразделений данную информацию указывает учреждение.
Для публикации (размещения) бухгалтерской (финансовой) отчетности (раскрытия ее показателей) учреждение спорта должно быть зарегистрировано на официальном сайте – www.bus.gov.ru. Размещение информации об учреждениях на указанном сайте и его ведение обеспечивает Федеральное казначейство (п. 3 Порядка).
Не позднее пяти рабочих дней после утверждения в соответствии с законодательством РФ каждого из документов на официальном сайте размещается следующая информация (п. 2.9 Требований, утвержденных Федеральным казначейством 26.12.2016):
1) о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении;
2) о плане финансово-хозяйственной деятельности;
3) об операциях с целевыми средствами из бюджета;
4) о показателях бюджетной сметы;
5) о результатах деятельности и об использовании имущества;
6) о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
7) о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.
При отсутствии у учреждения спорта технической возможности доступа к официальному сайту www.bus.gov.ru территориальные органы Федерального казначейства должны предоставить учреждению свои оборудованные рабочие места для публикации (размещения) бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждения (п. 8 Порядка).
В соответствии с п. 1.3 Требований с целью публикации (размещения) бухгалтерской (финансовой) отчетности на сайте www.bus.gov.ru в учреждении спорта необходимо назначить уполномоченного специалиста и администратора, ответственных за передачу бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности на сайте www.bus.gov.ru осуществляется путем размещения электронных копий документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя учреждения (п. 10 Порядка).
Обратите внимание: информацию, содержащую государственную тайну, публиковать на сайте www.bus.gov.ru не нужно (п. 2 Порядка).
Ответственность за нарушение порядка представления бухгалтерской отчетности
Непредставление или представление с нарушением сроков, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб. (п. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ).
Камеральная проверка комплекта бухгалтерской отчетности
Камеральную проверку бухгалтерской отчетности бюджетных (автономных) учреждений проводит учредитель (финансовый орган), осуществляющий прием и консолидацию бухгалтерской отчетности.
Предоставленная учредителю бухгалтерская отчетность проверяется на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией № 33н, путем выверки показателей по предусмотренным Минфином контрольным соотношениям (п. 8.1 Инструкции № 33н).
Обратите внимание: актуальные контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений публикуются на официальном сайте Федерального казначейства – roskazna.gov.ru.
После проведения камеральной проверки представленной отчетности учредитель (финансовый орган) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее завершения (п. 8.1 Инструкции № 33н), уведомит учреждение:
-
при положительном результате проверки – о дате принятия представленной бюджетной отчетности и включении ее данных в консолидированную отчетность;
-
при выявленных несоответствиях требованиям к составлению и представлению отчетности – о необходимости внести изменения в отчетность.
Сроки хранения бухгалтерской отчетности
Порядок и сроки хранения бухгалтерской отчетности определяются законодательством РФ в области организации государственного архивного дела (п. 1 ст. 29 Федерального закона № 402-ФЗ).
Перечнем типовых управленческих архивных документов (Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236) (далее – Перечень) и Инструкцией по его применению (Приказ Росархива от 20.12.2019 № 237) (далее – Инструкция) установлены следующие сроки хранения бухгалтерской отчетности:
| Вид документа | Срок хранения документа | Примечание |
| Бюджетная отчетность (балансы, отчеты, пояснительные записки): | ||
| – годовая | Постоянно | – |
| – промежуточная | 5 лет | При отсутствии годовой отчетности – постоянно |
Обратите внимание: Письмом от 13.03.2020 № Р/М-479 Росархив пояснил, что сроки хранения, установленные Перечнем, не применяются к документам, которые до вступления в силу Перечня были внесены в утвержденные описи дел постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
Сроки хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором было закончено делопроизводство (п. 4.1 Инструкции).
Не допускается снижение сроков хранения документов, установленных Перечнем (п. 4.10 Инструкции).
Отчетность по налогам и взносам за I квартал 2022 года
Сроки сдачи отчетности по налогам и взносам
Отчетность по налогам и взносам за I квартал 2022 года необходимо представить в следующие сроки:
| Вид отчета | Срок представления отчета | Изменения с отчетности |
| 4-ФСС на бумажном носителе | 20.04.2022 | Новый порог численности |
| 4-ФСС в электронной форме | 25.04.2022 | Новый порог численности |
| Декларация по НДС | 25.04.2022 | Новая форма декларации |
| Декларация по налогу на прибыль | 28.04.2022 | – |
| РСВ | 04.05.2022 | Новая форма расчета |
| 6-НДФЛ | 04.05.2022 | – |
Обратите внимание: впервые при сдаче отчета по форме 4-ФСС за I квартал 2022 года необходимо учесть новый порог численности работников страхователя для обязательной электронной отчетности – 10 человек. Соответствующая информация размещена на официальном сайте ФСС (http://fss.ru/ru/news/2022/666942.shtml).
Приказом от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@ ФНС утвердила новую форму расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения и электронный формат. Новая форма РСВ обязательна к применению начиная с отчетности за I квартал 2022 года.
С отчетности за I квартал 2022 года декларация по НДС представляется по новой форме, утвержденной Приказом ФНС России от 24.12.2021 № ЕД-7-3/1149@.
Пример.
Бюджетное учреждение спорта является плательщиком НДС. В счетах-фактурах, предъявляемых контрагентам, НДС указывается в рублях с копейками. В декларации по НДС (в соответствии с правилами заполнения декларации) сумма налога приводится в целых рублях без копеек. Уплата НДС в бюджет также производится в целых рублях. В результате округления накапливается разница между суммой налога, предъявленной к оплате контрагентами и уплаченной в бюджет.
Стоимостные показатели счета-фактуры (в графах 4–6, 8 и 9) указываются в рублях и копейках (долларах США и центах, евро и евроцентах либо в другой валюте) (п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137).
В силу п. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Обязанность учреждения спорта по уплате НДС в бюджет формируется ИФНС на основании представленной декларации, а значит, в целых рублях. При этом разница между исчисленной в полных рублях суммой НДС, подлежащей уплате в бюджет за налоговый период, которая отражается в декларации, и суммой налога, указанной за соответствующий период в книге продаж, на основании которой составляется декларация, недоимкой не признается (Письмо Минфина России от 15.10.2019 № 02-07-10/79001).
В бухгалтерском учете учреждения спорта разница, сложившаяся между суммой НДС, подлежащей уплате в бюджет, и суммой налога, указанной за соответствующий налоговый период в книге продаж, накапливается на счете 0 303 04 000.
При округлении суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, в большую сторону относительно суммы НДС, сформированной в книге продаж, на счете 0 303 04 000 после уплаты налога в бюджет формируется дебетовый остаток.
При округлении суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, в меньшую сторону относительно суммы НДС, сформированной в книге продаж, на счете 0 303 04 000 после уплаты налога в бюджет формируется кредитовый остаток, уплачивать который в бюджет не требуется.
Счет 0 303 04 000 является активно-пассивным, поэтому на отчетную дату в бухгалтерской отчетности по нему может быть отражена как кредиторская, так и дебиторская задолженность. Следовательно, наличие остатков на счете 0 303 04 000 является обоснованным.
Однако законодательство не содержит запрета на закрытие остатков, сформировавшихся на счете 0 303 04 000 в результате округления НДС.
Таким образом, учреждение спорта может согласовать с учредителем (финансовым органом) порядок списания разницы от округления сумм НДС, образовавшейся на счете 0 303 04 000, и закрепить его в своей учетной политике. Например, списание можно произвести в корреспонденции со счетом 2 401 10 189.