Уплата земельного налога в случае раздела земельного участка на несколько новых участков

Комментарий к письму Минфина России от 16.02.2018 № 03-05-04-02/9667.

В Письме Минфина России от 16.02.2018 № 03-05-04-02/9667 рассматривается вопрос уплаты земельного налога в случае раздела земельного участка на несколько новых участков. По мнению автора вопроса (организации), земельный налог в этом случае уплачивается дважды. Но Минфин придерживается противоположной позиции, с которой нельзя не согласиться: при соблюдении организацией норм гл. 31 «Земельный налог» НК РФ двойного налогообложения одного и того же земельного участка не возникает.

Важным моментом при исчислении земельного налога является возникновение обязанности по его уплате: финансисты уточняют, что основанием для взимания земельного налога признается наличие у налогоплательщика правоустанавливающего документа на земельный участок, а непосредственно данная обязанность возникает с момента регистрации права на земельный участок, то есть внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Одновременно земельному участку присваивается кадастровый номер.

Такого мнения финансисты придерживаются последовательно, тем более что оно полностью соответствует действующему законодательству (Письмо от 07.12.2012 № 03-05-05-02/120). Следовательно, прекращение обязанности по уплате земельного налога связано с прекращением на него права собственности, внесения записи в ЕГРН.

Рассмотрим уплату земельного налога при разделении участка на примере, тем более что все необходимые нормы приведены в комментируемом письме. Добавим лишь, что если право собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) возникло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, то этот месяц принимается за полный, а если после 15-го числа соответствующего месяца, то месяц возникновения указанного права не учитывается (п. 7 ст. 396 НК РФ).

И наоборот, если право собственности прекращено до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц прекращения указанного права не учитывается, а если после 15-го числа соответствующего месяца, то этот месяц учитывается полностью.

Пример

Организации на праве собственности принадлежит земельный участок № 1, который в 2018 году был разделен на два участка № 2 и № 3 (данные приведены в таблице, цифры условные). Льгот по уплате земельного налога нет. Налоговая ставка – 1,5%. Как рассчитать земельный налог и какие особенности надо учесть при заполнении декларации по земельному налогу в данном случае?

Показатель

Участок № 1

Участок № 2

Участок № 3

Кадастровая стоимость, руб.

5 000 000

2 000 000

3 000 000

Дата внесения сведений в ЕГРН о разделении участка:

 

 

 

– о прекращении права собственности

20.03.2018

– об образовании участка

21.03.2018

21.03.2018

 При заполнении декларации по земельному налогу в рассматриваемом случае надо учесть следующие моменты:

  1. Раздел 2 декларации заполняется отдельно по каждому земельному участку, принадлежащему на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования организации.

  2. В поле «Кадастровый номер земельного участка» указывается кадастровый номер земельного участка.

  3. По строке с кодом 050 отражается кадастровая стоимость (доля кадастровой стоимости) земельного участка. В отношении земельных участков, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, указывается нормативная цена земли. Кадастровая стоимость земельного участка приводится по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налогом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

  4. По строке с кодом 110 указывается налоговая база (в рублях), определяемая как кадастровая стоимость (доля кадастровой стоимости) земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, или как нормативная цена земли.

  5. По строке с кодом 130 отражается количество полных месяцев владения земельным участком в течение налогового периода.

  6. По строке с кодом 140 указывается коэффициент Кв, который применяется для исчисления земельного налога в случае правообладания земельным участком в течение неполного года и определяется как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (12 месяцев).

  7. По строке с кодом 150 приводится сумма исчисленного земельного налога, рассчитанная как произведение налоговой базы, указанной по строке с кодом 110, налоговой ставки, отраженной по строке с кодом 120, и коэффициента Кв, обозначенного по строке с кодом 140, деленное на 100.

В рассматриваемом примере, поскольку льгот нет, эта же сумма указывается по строке 250. Соответственно, по строке 021 разд. 1 отражается сумма строк 250 разд. 2.

Показатель

Земельный участок № 1

Земельный участок № 2

Земельный участок № 3

Кадастровая стоимость (строка с кодом 050)

5 000 000

2 000 000

3 000 000

Налоговая база (в руб.) (строка с кодом 110)

5 000 000

2 000 000

3 000 000

Налоговая ставка (строка с кодом 120)

1,5%

 

 

Количество полных месяцев владения земельным участком в течение налогового периода (строка с кодом 130)

3

9

9

Коэффициент Кв (строка с кодом 140)

0,25

(3 мес. / 12 мес.)

0,75

(9 мес. / 12 мес.)

0,75

(9 мес. / 12 мес.)

Сумма исчисленного земельного налога за налоговый период (в руб.) (строка с кодом 150)

18 750

22 500

33 750

Общая сумма земельного налога за 2018 год в случае раздела земельного участка на два участка равна 75 000 руб. Если бы земельный участок № 1 не был разделен, то сумма земельного налога за него составила бы те же 75 000 руб. (5 000 000 руб. х 1,5% х 1). Коэффициент Кв в этом случае был бы равен 1.

Таким образом, никакого двойного налогообложения при разделе земельных участков в течение налогового периода не возникает. Главное – правильно применить нормы, установленные гл. 31 НК РФ.

Если организация в соответствии с региональным законодательством должна уплачивать авансовые платежи по земельному налогу, то уплате подлежат следующие суммы (см. таблицу).

Показатель

Земельный участок № 1

Земельный участок № 2

Земельный участок № 3

Итого

Авансовый платеж за I квартал 2018 года, руб.

4 688

(18 750 руб. х 1/4)

4 688

Авансовый платеж за II квартал 2018 года, руб.

4 688

(18 750 руб. х 1/4)

5 625

(22 500 руб. х 1/4)

8 438

(33 750 руб. х 1/4)

18 751

(4 688 + 5 625 + 8 438)

Авансовый платеж за III квартал 2018 года, руб.

4 688

(18 750 руб. х 1/4)

5 625

(22 500 руб. х 1/4)

8 438

(33 750 руб. х 1/4)

18 751

(4 688 + 5 625 + 8 438)

К доплате за налоговый период, руб.

4 686

(18 750 - 4 688 х 3)

11 250

(22 500 - 5 625 х 2)

16 874 (33 750 - 8 438 х 2)

32 810

(4 686 + 11 250 + 16 874)

Всего, руб.

18 750

22 500

33 750

75 000