Проверки государственных инспекций труда: что нового?

Вопрос:

В каком порядке проводятся проверки государственных инспекций труда (далее – ГИТ) и какие изменения вступают в силу с 01.01.2018?

Ответ:

Требования к организации и проведению проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, изложены в ст. 360 ТК РФ и Положении № 875.

Предметом проверок ГИТ является в том числе:

• соблюдение порядка выплаты заработной платы;

• соблюдение государственных нормативных требований охраны труда;

• выполнение предписаний об устранении выявленных ранее нарушений в сфере труда;

• проведение мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований и по защите трудовых прав работников.

Проверки проводятся как в плановом, так и внеплановом порядке в форме документарных и (или) выездных проверок.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом, размещенным на официальном сайте Роструда.

Внеплановые проверки проводятся только при наличии соответствующих оснований:

• истечение срока исполнения работодателем выданного ранее предписания;

• поступление в ГИТ обращения или заявления работникао нарушении работодателем его трудовых прав, запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;

• наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) ГИТ о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Не допускается предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по следующим основаниям:

• обращения и заявления граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из СМИ о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В частности, это касается нарушений требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам; установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (по указанному основанию внеплановая проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры);

• обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Начиная с 01.01.2018в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080 при проведении плановых проверок работодателей государственные инспекторы труда используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

В проверочные листы включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю.

Предмет плановой проверки работодателей с 01.01.2018 ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).