Особенности оплаты труда в учреждении с учетом нового МРОТ

Комментарий к Федеральному закону от 02.06.2016 № 164-ФЗ.

С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ МРОТ увеличен до 7 500 руб. в месяц. Отметим, что в 2016 году это уже второе повышение: с 1 января 2016 года МРОТ составлял 6 204 руб. (Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ).

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. Размер минимальной зарплаты, предусмотренный федеральным законом, в каждом субъекте РФ обеспечивается:

Напомним, что МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий, а также для иных целей обязательного социального страхования (ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ).

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Гардеробщице казенного учреждения установлен должностной оклад в размере 6 500 руб. В июле 2016 года она полностью отработала норму часов. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ей была произведена повышенная плата за уборку холла в размере 500 руб.

Рассчитаем зарплату работницы с 1 июля 2016 года.

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату.

При расширении зон обслуживания работнику производится доплата. Размер данной доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

Как отметили арбитры в Апелляционном определении Смоленского областного суда от 10.04.2012 № 33-894, если на работника возлагаются дополнительные трудовые обязанности, доплату за их выполнение нужно производить свыше начисленной заработной платы, включающей МРОТ.

Поскольку работодатель не имеет права выплачивать зарплату в меньшем размере, чем МРОТ, установленный федеральным законом, он должен произвести гардеробщице доплату в размере 1 000 руб. (7 500 - 6 500). Таким образом, ее заработная плата за июль 2016 года составит 8 000 руб. (7 500 + 500).

В то же время отметим: если работник трудится в режиме неполного рабочего времени, работает по совместительству или отработал не весь фонд рабочего времени, установленный на данный месяц, ТК РФ не гарантирует, что его месячная заработная плата будет не ниже минимальной. В таких случаях оплата труда производится пропорционально отработанному сотрудником времени, поэтому зарплата совместителей, работников, трудящихся в режиме неполного рабочего времени, должна быть не менее соответствующей доли МРОТ.

Уборщице служебных помещений, работающей по совместительству в казенном учреждении, установлен оклад в размере 6 500 руб. В июле 2016 года при норме рабочего времени, равной 168 часам при 40-часовой рабочей неделе, совместителем отработано 84 часа.

Заработная плата работницы за июль 2016 года составит 3 250 руб. (6 500 руб. / 168 ч x 84 ч). В связи с тем, что эта сотрудница полностью отработала норму рабочего времени, ее заработная плата не может быть меньше МРОТ – 3 750 руб. (7 500 руб. / 168 ч x 84 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднице доплату до МРОТ в размере 500 руб. (3 750 - 3 250) и начислить 3 750 руб.

Особое внимание следует уделить расчету заработной платы работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда указанных работников должна осуществляться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате. Поэтому их нужно исчислить к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством МРОТ. Данный вывод содержится в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ 26.02.2014, а также в определениях ВС РФ от 17.05.2013 № 73-КГ13-1, от 21.12.2012 № 72-КГ12-6.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что казенное учреждение расположено на территории, где установлен районный коэффициент 1,2.

Таким образом, заработная плата работницы за июль 2016 года составит 9 600 руб. ((7 500 + 500) x 1,2).

Таким образом, поскольку с 1 июля 2016 года законодателем повышен МРОТ, в казенном учреждении должен быть отрегулирован механизм, предусматривающий его повышение. Следовательно, необходимо внести изменения в положение об оплате труда.

Что касается взаимосвязи размера социальных пособий и МРОТ, отметим следующее. В соответствии со ст. 6 и 8 Федерального закона № 255-ФЗ[1] пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачиваются застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ.

В районах и местностях, где в определенном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, такие пособия выплачиваются в размере, не превышающем МРОТ, с учетом этих коэффициентов.

Кроме того, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также если средний заработок, определенный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

В казенное учреждение 1 июля 2016 устроился молодой специалист после окончания высшего учебного заведения. С 11.07.2016 по 15.07.2016 (5 календарных дней) он находился на больничном.

Рассчитаем пособие по временной нетрудоспособности.

Поскольку у работника отсутствует заработок за расчетный период, необходимо применить ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ. Средний дневной заработок будет определяться исходя из МРОТ и составит 246,58 руб. (7 500 руб. x 24 мес. / 730 дн.). Сумма пособия по временной нетрудоспособности равна 739,74 руб. (246,58 руб. x 5 кал. дн. x 60%), где 60% – размер среднего заработка при расчете данного пособия застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет (п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Однако не следует забывать, что при расчете пособий за счет средств ФСС применяется МРОТ, установленный на день наступления страхового случая, поэтому пособия, исчисленные до 1 июля 2016 года, не пересчитываются (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).


[1] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».