Новый порядок оформления первичных учетных документов

Несколько лет в Минфине России находился на переработке Приказ Минфина России от 15.12.2010 № 173н. В марте 2015 года процесс обновления порядка документального оформления бухгалтерских операций учреждениями госсектора наконец-то подошёл к завершению - Минфин России опубликовал совершенно новый Приказ об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта (Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н внесены изменения в содержание и порядок формирования первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта. Масштаб перемен заслуживает уважения. Серьёзно подкорректированы перечни унифицированных форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, а также сами формы.

Новый приказ с учетом изменений применяется при формировании учётной политики организаций госсектора начиная с 2015 года.

В новом приказе изменилась структура перечня документов. Так, в класс 03 «Унифицированная система первичной учётной документации» ОКУД включено только четыре формы, одна из которых новая – Книга учёта принятых и выданных кассиром денежных средств (ф. 0310005). Сюда вошли также Приходный кассовый ордер (ф. 0310001), Расходный кассовый ордер (ф. 0310002), Журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310005).

Формы документов класса 04 «Унифицированная система банковской документации» ОКУД пополнились Инкассовым поручением (ф. 0401071). Впервые формы документов класса 05 «Унифицированная система финансовой, учётной и отчётной документации организаций государственного сектора», утверждённые постановлениями Госкомстата России, адаптированы для использования государственными (муниципальными) учреждениями.

Соответственно, наиболее кардинальные изменения произошли в данном блоке. Здесь поменялись коды форм, их названия, добавлены новые документы. В частности, из перечня регистров сюда перекочевал Авансовый отчёт (ф. 0504505).

Кроме того, в класс 05 теперь включены:

• Акт о приёме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) – заменяет ряд существовавших ранее актов о приёме-передаче объектов основных средств;
• Карточка (книга) учёта выдачи имущества в пользование (ф. 0504206) – введена в связи с дополнением Инструкции № 157н забалансовым счётом 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». Данное имущество регистрируется в карточке по наименованиям с отражением нормы выдачи, нормативного срока использования (при наличии), количества. При возврате также указываются количество сданного имущества, дата и подписи лица, которое его приняло. Отражать индивидуальные характеристики работника, получившего матценности (размеры одежды, обуви и т. д.), не обязательно;
• Приходный ордер на приёмку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207) – данный документ, полагаем, следует использовать при заключении государственных контрактов на закупку товаров для нужд учреждения в качестве инструмента контроля над приёмкой поставленных товаров. В документе отражаются сведения о наименовании товара, его количестве, стоимости. При обнаружении количественного и (или) качественного расхождения, а также несоответствия ассортимента принимаемых товаров сопроводительным документам отправителя (поставщика) комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов (далее – комиссия) составляется Акт приёмки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220). На его основании контрагенту будет предъявляться претензия.

Из названия части форм ушла формулировка «объекты основных средств», вместо них появились «нефинансовые активы»; термин «автотранспортные средства» заменён на более общий «транспортные средства». Это, в частности: Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102); Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104); Акт о списании транспортного средства (ф. 0504105).

Также подкорректированы названия у следующих форм:

• Накладная на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205) – добавлено «материальных ценностей»;
• Табель учёта использования рабочего времени (ф. 0504421) – ранее в названии формы было продолжение «и расчёта заработной платы»;
• Бухгалтерская справка (ф. 0504833) – ранее эта форма именовалась просто «Справка».

Из перечня исключен ряд документов, утверждённых ранее другими актами. Перечень регистров подвергся незначительной корректировке. Из него также исключены утверждённые другими нормативными актами формы.

Изменения коснулись и Методических указаний по применению форм первичных учётных документов и формированию регистров бухгалтерского учёта органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (далее – Методические указания).

Связаны новации с необходимостью приведения Методических указаний в соответствие с текстом инструкций по бухгалтерскому (бюджетному) учёту (для казённых учреждений это инструкции № 157н, 162н), а также Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».