Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства от администрации Воронежской области

Представители воронежского малого бизнеса могут рассчитывать на финансово-кредитную поддержку, правовую помощь, защиту от произвола контролирующих органов власти и другие формы содействия со стороны администрации области. О том, как на сегодняшний день все это реализуется, мы попросили рассказать Юрия ЗАВЬЯЛОВА, и. о. начальника Управления по развитию предпринимательства Воронежской области.

- Юрий Алексеевич, так как же областная власть поддерживает малый бизнес?

- Прежде всего, мы оказываем предпринимателям финансово-кредитную поддержку. Нами создана трехуровневая система финансирования малого бизнеса. Во-первых, это программа "микрокредитования". Во-вторых, существует система малых займов под названием "Создай свою кредитную историю". И, в-третьих, мы совместно с Центрально-Черноземным банком Сбербанка России реализуем специальную программу поддержки малого бизнеса. Кстати, такой трехуровневый подход признан одним из наиболее прогрессивных в России, а государственный фонд поддержки малого предпринимательства по Воронежской области (ГФПМП), который эту систему курирует, входит в десятку лучших страны.

- Теперь давайте поговорим о каждом виде кредитования отдельно.

- Что касается программ "микрокредитования", то мы реализуем ее через районные центры поддержки предпринимательства (ЦПП), которые созданы администрацией области при участии органов местного самоуправления. В Воронеже эту работу проводит областной фонд поддержки малого предпринимательства. Суть программы заключается в том, что представителям малого бизнеса выдаются займы в размере до 90 тысяч рублей и сроком до шести месяцев. Итоговая ставка по таким кредитам зависит от вида деятельности предпринимателя и колеблется в пределах от 1,5 до 3,5 процента в месяц. Чтобы рассчитывать на заемные средства, заявителю необходимо иметь регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Также получатель займа должен доказать свою кредитоспособность и предоставить в залог имущество, стоимость которого превышает сумму кредита вместе с процентами в 1,3-1,5 раза. Если такого имущества нет, то необходимо поручительство двух и более лиц. Однако, на деле все гораздо проще, и добросовестному предпринимателю необходимо лишь обратиться в свой районный ЦПП или ГФПМП.

- А что за программа малых займов "Создай свою кредитную историю"?

- Эта программа рассчитана, прежде всего, на предприятия, выросшие из "микрокредитования", то есть на те, что и раньше получали займы, умело их использовали и доказали свою кредитоспособность. Обычно это успешно развивающиеся организации, которым необходимо приобрести новое оборудование. Максимальная сумма кредита - 300 тысяч рублей. Срок погашения - один год. Кредитная ставка также зависит от вида деятельности предпринимателя и колеблется в пределах от 19 до 25 процентов. В качестве залога может выступать любое ликвидное имущество, например, автотранспорт, оборудование, нежилые помещения. Претенденты на такой вид кредитования отбираются в рамках конкурса специальной комиссией.

- Что это за конкурс и как в нем поучаствовать?

- Во-первых, предприниматель должен разработать интересный проект. Такой, чтобы мы сразу поняли - он нужен нашей области. Во-вторых, этот проект в виде бизнес-плана необходимо представить в свой районный центр поддержки предпринимательства или ГФПМП. Также необходимо иметь копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, бухгалтерские балансы за последние два года деятельности, копии паспортов руководителя и главного бухгалтера, а также копии приказов об их назначении. Необходима и нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

Есть и определенные условия. У предпринимателя не должно быть задолженностей перед бюджетом и непогашенных займов. О дате проведения конкурсов можно узнать непосредственно в своих ЦПП. Также эту информацию мы публикуем в средствах массовой информации.

- Хорошо, а теперь давайте вернемся к третьему виду финансовой поддержки малого предпринимательства.

- Мы осуществляем этот проект совместно с Центрально-Черноземным банком Сбербанка России. Суть его заключается в том, что основной кредит выдает сам банк, а мы предоставляем заемщику средства (в виде льготного займа) на уплату части процентов по нему. В итоге получается, что предпринимателю предоставляется рассрочка для погашения процентов по банковскому кредиту. Однако, есть главное условие: заем, выданный Сбербанком, должен быть направлен на приобретение нового или модернизацию старого производственного оборудования. Претенденты на участие в этой программе отбираются специальной комиссией. О требованиях, которые мы предъявляем к кандидатам, подробно можно узнать в своих районных ЦПП или в Сбербанке. Хочу лишь отметить, что рассчитывать на такую поддержку могут все малые организации и индивидуальные предприниматели области, если их проект способствует развитию инфраструктуры района и созданию рабочих мест.

- Юрий Алексеевич, наше государство в рамках поддержки малого бизнеса провозгласило принцип защиты прав организаций и предпринимателей от произвола контролирующих органов власти. Какую работу областная власть ведет в этом направлении?

- Для этой цели в области создана Межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства. Я сам участвую в ней и хочу сказать, что она работает довольно-таки эффективно. Ведь для рассмотрения многих жалоб предпринимателей мы выезжаем в районы и на месте решаем проблему. Так что те предприниматели, которые посчитают действия контролирующих органов власти неправомерными, или у которых возникли проблемы иного рода, могут обращаться к нам. Для этого организована горячая линия - телефон (0732) 55-04-05.

- В Законе Воронежской области от 17 ноября 1997 г. № 20-II-ОЗ "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства..." говорится об организации обучения руководителей малого предпринимательства. Как эта норма закона на сегодняшний день исполняется?

- Мы уже давно разработали и совершенствуем программу по формированию целостной и эффективной системы качественного бизнес-образования для начинающих и действующих предпринимателей. На сегодняшний день она успешно реализуется. Однако с этого года мы вплотную занялись проблемой подготовки, обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, занятых в сфере поддержки предпринимательства. Это крайне необходимо для благоприятного развития малого бизнеса.

- И в заключение, разъясните, какие организации подпадают под определение "малые предприятия".

- Во-первых, это относится ко всем без исключения индивидуальным предпринимателям. Во-вторых, это понятие применимо и к юридическим лицам, но только при соблюдении некоторых условий. Так, доля участия государственных, муниципальных или крупных коммерческих предприятий в уставном капитале организации не должна превышать 25 процентов. Есть и ограничения по численности работников:

- в промышленности, строительстве, транспорте - не более 100 человек;

- в сельском хозяйстве, научно-технической сфере - не более 60 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - не более 30 человек;

- в оптовой торговле - не более 50 человек;

- в остальных отраслях и других видах деятельности - не более 50 человек.