Бухгалтерский учет. Налогообложение. Аудит.
|
В начале года мы, как обычно, знакомим читателей с изменениями, которые внесены в трудовое законодательство в прошедшем году и вступают в силу в текущем. В 2021 году непосредственно в Трудовой кодекс внесено не так много поправок, но отдельные из них являются существенными, например новые положения о переходе на электронный документооборот и изменения в главе, посвященной охране труда, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года. Есть нововведения и в социальной сфере.
В материале расскажем о тех внесенных в Трудовой кодекс поправках, которые уже вступили в силу в 2022 году, и о тех, которые вступят в силу в этом году. Кроме того, напомним, какие нововведения были в прошедшем, 2021 году.
Был принят Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Положения об электронном документообороте в сфере труда вступили в силу в конце 2021 года, а точнее 22 ноября 2021 года.
Теперь работодатели могут создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде без их дублирования на бумажном носителе.
Электронный документооборот можно применять в отношении практически всех кадровых документов, для которых предусмотрена обязательная бумажная форма. Новые правила не распространяются:
на трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности;
на акты о несчастном случае на производстве;
на приказы (распоряжения) об увольнении;
на документы, которые подтверждают прохождение инструктажей по охране труда.
При приеме на работу соискатель может предъявить свои документы в электронном виде.
Переход на электронный документооборот является добровольным. Решение о его введении необходимо закрепить в локальном нормативном акте с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
Новые правила можно применять в отношении сотрудников только с их письменного согласия. С 1 января 2022 года не нужно спрашивать разрешения на использование безбумажного формата у тех лиц, которые по состоянию на 31 декабря 2021 года не имеют опыта работы.
Порядок осуществления кадрового электронного документооборота утверждается с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
Стороны трудовых отношений подписывают документы электронной подписью. Вид подписи зависит от выбранной работодателем информационной системы и вида самих документов.
В настоящее время работодатель может устанавливать произвольный формат электронных документов. Требования к составу и форматам электронных документов нужно будет учитывать с 1 марта 2023 года.
Был принят Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
С 1 марта 2022 года изменятся правила охраны труда в связи с тем, что начнет действовать новая редакция разд. Х «Охрана труда» ТК РФ.
Основными нововведениями являются:
регистрация микротравм, выяснение обстоятельств и причин, которые привели к микротравмам;
обязанность работодателя не допускать к работе тех сотрудников, которые не применяют обязательные СИЗ;
обязанность работодателя приостановить работу, если по результатам СОУТ условия труда будут отнесены к опасным;
право организации вести электронный документооборот в области охраны труда;
право работодателя на видео-, аудиозапись или иную фиксацию производственного процесса;
обязанность работодателя оплатить работнику время простоя в размере среднего заработка, если он не обеспечил работника средствами защиты.
С 1 марта 2022 года также начнут действовать новые нормативные правовые акты, устанавливающие:
форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда (Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н);
общие требования к организации безопасного рабочего места (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н);
основные требования к правилам и инструкциям по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н);
примерное положение о комитете по охране труда (Приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 650н);
примерное положение о системе управления охраной труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н).
С 1 января 2022 года вступило в силу Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540.
Аналогичное положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, утратило силу.
В порядок исчисления пособий внесены незначительные изменения. В частности, размер пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанный за месяц, должен быть не менее МРОТ с учетом районного коэффициента. Дневной заработок определяется путем деления МРОТ с учетом районного коэффициента на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.
К сведению: С 1 января 2022 года МРОТ составляет 13 890 руб. (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).
Также теперь применяется районный коэффициент при расчете пособий с использованием МРОТ для адвокатов, ИП, нотариусов (занимающихся частной практикой), иных лиц, занимающихся частной практикой, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (при расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам) и для других лиц, если они проживают в местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате.
Конкретизирован порядок исчисления пособий для совместителей. Так, если совместитель в течение двух предшествующих календарных лет работал у одного или нескольких других работодателей, то он вправе выбрать для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком любого из текущих работодателей (то есть у которых он работает на момент наступления страхового случая). Размер пособия рассчитывается исходя из среднего заработка, выплачиваемого выбранным работодателем.
Был принят Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования».
С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности выдаются всем в электронном виде.
Работодатели должны обеспечить прием и оплату электронных больничных листов, а также информировать своих сотрудников по вопросам их получения.
Теперь работникам не нужно представлять распечатку больничного листа, талоны из медицинской организации и другие виды бумажных носителей кадровой службе и бухгалтерии. Для приема листка нетрудоспособности на оплату достаточно получить его номер – по телефону, по электронной почте.
Работники, имеющие подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги», получают информационные сообщения о своих электронных больничных листах, а также могут узнать всю необходимую информацию об электронном больничном листе и его оплате в личном кабинете получателя услуг ФСС (https://lk.fss.ru/recipient/ – вход с логином и паролем от портала «Госуслуги»).
Для работы с электронными больничными листами работодатель может использовать программы для ведения бухучета (1С, ПАРУС и др.), операторов ЭДО (СБИС, Контур, Такском и др.) либо может скачать на сайте ФСС бесплатную программу (по ссылке https://cabinets.fss.ru/eln.html). Может быть использована та же электронная подпись, что и для сдачи отчетности.
Взаимодействие с ФСС может осуществляться при помощи сервиса «Социальный электронный документооборот» (СЭДО).
Был принят Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования». В связи с чем с 1 января 2022 года Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» дополнен ст. 15.2 «Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с этой статьей:
за непредставление или несвоевременное представление работодателем документов в ФСС установлен штраф в размере 200 руб. за каждый документ;
за непредставление или несвоевременное представление информации, необходимой для назначения и выплаты пособия, – штраф в размере 5 000 руб. за каждый выявленный случай;
за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или за их сокрытие, если это повлекло несение ФСС дополнительных расходов, – штраф в размере 20% от суммы расходов, но не менее 1 000 руб. и не более 5 000 руб.
Был принят Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Если исполнительный лист поступит работодателю с 1 февраля 2022 года (по общим правилам он поступает судебному приставу-исполнителю), нужно будет удержать денежные средства из заработной платы работника так, чтобы у него осталась сумма прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Исключение составляют требования:
о взыскании алиментов;
о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;
о возмещении вреда в связи с потерей кормильца;
о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Был принят Федеральный закон от 28.06.2021 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Квотирование рабочих мест для инвалидов установлено Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
С 1 марта 2022 года Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» будет дополнен ст. 13.2. Согласно данной статье работодатели обязаны обеспечить трудоустройство инвалидов в соответствии с установленной квотой:
если число работников более 100 человек, то квота составляет от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
если число работников от 35 до 100 человек, то квота – до 3%.
Конкретный размер квоты устанавливается законом субъекта РФ.
При определении среднесписочной численности работников не учитываются:
работники филиалов и представительств, расположенных в других регионах;
работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и/или опасным.
Филиалы и представительства должны соблюдать квоту отдельно по своей численности работников.
Обязанность работодателя по соблюдению квоты считается выполненной только при заключении трудового договора с инвалидом.
Представим эти изменения в таблице.
Дата вступления изменений в силу |
Суть изменений |
Нормативно-правовой акт, которым внесены изменения |
1 января |
Сокращен перечень работ, на которых запрещено трудиться женщинам |
Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н |
1 января |
Утверждены новые формы уведомлений о приеме на работу и об увольнении иностранцев |
Приказ МВД России от 30.07.2020 № 536 |
1 января |
Обновлены особенности режима рабочего времени водителей |
Приказ Минтранса России от 16.10.2020 № 424 |
1 января |
Установлены новые правила дистанционной работы |
Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 312.1–312.5 ТК РФ и введены ст. 312.6–312.9 ТК РФ) |
1 января |
Утверждены новые правила проведения обязательных медосмотров на выявление ВИЧ-инфекции |
Приказ Минздрава России от 20.10.2020 № 1129н |
20 марта |
Расширен перечень работников, имеющих детей, которые могут брать отпуск в любое время |
Федеральный закон от 09.03.2021 № 34-ФЗ (изложена в новой редакции ст. 262.2 ТК РФ) |
27 марта |
Ужесточена ответственность за нарушения в области персональных данных |
Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ |
1 апреля |
Утвержден новый перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ |
Приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 № 988н/1420 |
1 апреля |
Утвержден порядок проведения медосмотров |
Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н |
9 апреля |
Утвержден новый перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение такой службы |
Приказ Минтруда России от 24.02.2021 № 85н |
16 апреля |
Установлены специальные сроки для подачи работником иска о возмещении морального вреда |
Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 391, 392 ТК РФ) |
1 мая |
Установлены особенности оценки квалификации работников в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений |
Федеральный закон от 20.04.2021 № 99-ФЗ (введена ст. 351.6 ТК РФ) |
30 мая |
Утверждены новая форма СЗВ-М и порядок ее заполнения |
Постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п |
1 июля |
Предусмотрена обязанность некоторых работодателей сообщать информацию о соискателях через сайт «Работа в России» |
Федеральный закон от 28.06.2021 № 219-ФЗ |
1 июля |
Установлены особенности регулирования труда работников госорганов, не являющихся госслужащими |
Федеральный закон от 30.04.2021 № 109-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 168, 169 ТК РФ) |
1 июля |
Установлено обязательное досудебное обжалование решений ГИТ |
Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 № 663 |
1 июля |
Введено ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медорганизации в ранние сроки беременности |
Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ |
1 июля |
Обновлена форма СЗВ-ТД |
Постановление Правления ПФ РФ от 27.10.2020 № 769п |
1 июля |
Введены ограничения на замещение должностей с допуском к гостайне |
Федеральный закон от 30.04.2021 № 109-ФЗ (введена ст. 349.6 ТК РФ) |
1 июля |
Введена обязательная (один раз в пять лет) аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников |
Федеральный закон от 20.04.2021 № 93-ФЗ |
23 июля |
Утверждено новое положение о проверках работодателей |
Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 |
1 сентября |
Утвержден новый порядок ведения и хранения трудовых книжек |
Приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н |
1 сентября |
Установлено, что трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2023 года |
Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250 |
1 сентября |
Установлено, что больничный лист по уходу за больным ребенком в возрасте до 8 лет оплачивается в размере 100% среднего заработка |
Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ |
1 сентября |
Утверждены новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам |
Приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н |
1 сентября |
Установлено, что на лабораторные исследования в случае угрозы распространения инфекционных и других заболеваний направляет работодатель |
Приказ Минздрава России от 18.05.2021 № 464н |
1 сентября |
Утверждены правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом |
Приказ Минтранса России от 30.04.2021 № 145 |
1 сентября |
Утвержден новый профстандарт «Специалист в области охраны труда» |
Приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н |
22 ноября |
Отменена обязанность работодателя оформлять приказ о приеме на работу |
Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ (изложена в новой редакции ст. 68 ТК РФ) |
30 ноября |
Установлены новые гарантии работникам-инвалидам, работникам, ухаживающим за инвалидами, и работникам, имеющим детей |
Федеральный закон от 19.11.2021 № 372-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 96, 99, 167, 259 ТК РФ) |
29 декабря |
Установлены новые обязанности для иностранных работников (дактилоскопическая регистрация, фотографирование и др.) |
Федеральный закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ |