Отчетность туроператора для Ростуризма за 2020 год

Туроператоры, в том числе осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, ежегодно должны представлять в Ростуризм определенную отчетность в соответствии с требованиями ст. 17.7 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Какую отчетность туроператорам следует сдать за 2020 год?

Отчет о деятельности «выездного» туроператора

Требования к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, за 2020 год, ее составу и форме утверждены Приказом Ростуризма от 27.11.2020 № 442-Пр-20. Условия и форматы представления отчетности, в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей утверждены Приказом Ростуризма от 31.08.2020 № 264-Пр-20.

Форма отчетности

Рекомендованный образец отчетности «выездного» туроператора приведен в приложении к требованиям, утвержденным Приказом Ростуризма № 442-Пр-20.

Состав отчетности

Отчетность за 2020 год должна содержать следующие сведения.

1. Полное наименование туроператора.

2. Адрес, место нахождения туроператора.

3. Номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

4. Дата составления отчетности.

5. Общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма в отчетном году (тыс. руб.). Здесь указывается величина, полученная путем суммирования общих цен туристского продукта, указанных в договорах о реализации турпродукта в сфере выездного туризма, заключенных туроператором и турагентом в 2020 году.

6. Размер фонда персональной ответственности туроператора по состоянию на 31.12.2020 (тыс. руб.).

7. Размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в фонд персональной ответственности туроператора в отчетном году (тыс. руб.).

8. Размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в резервный фонд за 2020 год (тыс. руб.).

9. Количество туристов, которым в течение отчетного года туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма (чел.). Фиксируется итоговое количество туристов, которым в течение 2020 года туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма по каждому договору о реализации туристского продукта, заключенному туроператором или турагентом с туристами (или) иным заказчиком туристского продукта. Туроператор, реализующий на территории РФ турпродукт, сформированный иностранным туроператором, при определении количества туристов в сфере выездного туризма за год учитывает туристов, которым иностранным туроператором оказаны услуги по договору о реализации такого продукта.

10. Количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между турагентами и туристами либо иными заказчиками туристского продукта (шт.).

11. Количество договоров о реализации сформированного туроператором туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между турагентами и туристами либо иными заказчиками туристского продукта (шт.).

12. Количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между туроператором и туристами либо иными заказчиками туристского продукта (шт.).

13. Количество туристов в сфере выездного туризма, в пользу которых в предыдущем году заключены договоры добровольного страхования, указанные в ст. 17 Федерального закона № 137-ФЗ (чел.).

Договор добровольного страхования (страховой полис) обеспечивает оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания и (или) возвращения тела (останков).

Условия и порядок осуществления добровольного страхования определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков с учетом требований международных договоров РФ и законодательства РФ о страховании.

14. Количество таких договоров добровольного страхования (шт.).

15. Фактический размер маржи платежеспособности туроператора (тыс. руб.). Это расчетная величина, определяемая как сумма уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, нераспределенной прибыли отчетного года и прошлых лет, уменьшенная на непокрытые убытки отчетного года и прошлых лет, по данным бухгалтерского учета.

16. Нормативный размер маржи платежеспособности туроператора (тыс. руб.) – равен 7 % общей цены туристского продукта за предыдущий календарный год.

17. Размер соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (ед.). Данный размер рассчитывается как отношение фактического размера маржи платежеспособности туроператора к нормативному размеру маржи платежеспособности туроператора.

18. Сведения о страховщиках, размещенные на официальном сайте туроператора, от имени которых туроператор заключает договоры добровольного страхования.

В случае отсутствия сведений, предусмотренных п. 5 – 18, в отношении таких сведений указываются нулевые значения.

Контрольное соотношение показателей отчетности

Таким соотношением является отношение фактического размера маржи платежеспособности к нормативному размеру маржи платежеспособности (п. 15 к п. 16).

В первый год формирования фонда персональной ответственности туроператора размер контрольного соотношения показателей отчетности должен быть больше или равен 0,7, во второй год – 0,8, в третий – 0,9, в четвертый и последующие годы – 1.

Особенности представления отчетности

Отчетность за 2020 год представляется в Ростуризм не позднее 15.04.2021:

1. Или на бумажном носителе. В этом случае отчетность подписывается руководителем туроператора и заверяется печатью туроператора (при наличии таковой).

2. Или в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Интернете по адресу www.gosuslugi.ru. Отчетность оформляется в форме электронного образа бумажного документа в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя туроператора. Электронная подпись руководителя туроператора должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность туроператора

Все туроператоры (независимо от сферы туроператорской деятельности), в отношении которых законодательством РФ не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, представляют копию такой отчетности в Ростуризм в установленном им порядке. Порядок представления отчетности за 2020 год утвержден Приказом Ростуризма от 31.08.2020 № 265-Пр-20.

В Ростуризм представляется подписанная руководителем и заверенная печатью (при ее наличии) туроператора в одном экземпляре копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год не позднее 15.04.2021.

Если бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2020 год «выездного» туроператора подлежит обязательному аудиту (когда общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 млн руб.), вместе с копией бухгалтерской отчетности представляется аудиторское заключение об этой отчетности.

Названные документы представляются вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается контактная информация (номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) туроператора):

Датой представления документов считается дата их регистрации в Ростуризме. Поступившие документы приобщаются к реестровому делу, которое формируется и ведется в управлении Ростуризма, ответственном за формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров.

Ответственность за непредставление отчетности в Ростуризм

В случае непредставления туроператором отчетности в Ростуризм в установленные сроки сведения о нем исключаются из единого федерального реестра туроператоров со дня, следующего за днем истечения срока представления отчетности.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона № 132-ФЗ в отношении туроператора, осуществляющего деятельность только в сфере выездного туризма, из реестра исключаются все сведения о туроператоре. В отношении туроператора, осуществляющего деятельность в нескольких сферах туризма (выездной и внутренний туризм, выездной и въездной туризм, выездной, въездной и внутренний), из реестра исключаются сведения о сфере выездного туризма и остальные сведения о туроператоре, связанные с его деятельностью в сфере выездного туризма.