Автор: Столяров Д.А., эксперт журнала
Журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение" № 5/2020
Федеральным законом от 24.04.2020 № 133‑ФЗ, вступившим в силу 05.05.2020, внесены изменения в ст. 7.21 КоАП РФ, которой определена административная ответственность за нарушение правил пользования помещениями в МКД.
Ранее ст. 7.21 КоАП РФ содержала меры наказания только для граждан. Напомним, что было предусмотрено.
Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и жилых помещений либо использование их не по назначению влекли предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 1 500 руб.
За самовольную перепланировку жилых помещений в МКД граждан могли оштрафовать на сумму от 2 000 до 2 500 руб.
Федеральным законом № 133‑ФЗ введена административная ответственность для должностных лиц, ИП и юридических лиц за нарушение правил пользования жилыми помещениями и самовольные переустройство или перепланировку помещения в МКД. Гражданам следует обратить внимание на повышение мер ответственности за самовольное переустройство.
| Административное правонарушение | Граждане | Должностные лица | ИП, юридические лица |
|---|---|---|---|
| Порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению | Предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 1 500 руб. | Предупреждение или наложение штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. | Предупреждение или наложение штрафа в размере от 20 000 до 30 000 руб. |
| Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в МКД | Наложение штрафа в размере от 2 000 до 2 500 руб. | Наложение штрафа в размере от 4 000 до 5 000 руб. | Наложение штрафа в размере от 40 000 до 50 000 руб. |
Напомним, основания и порядок проведения переустройства и перепланировки помещения в МКД регулируются нормами гл. 4 ЖК РФ.
Переустройство помещения в МКД представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменения в технический паспорт помещения в доме.
Перепланировка – это изменение конфигурации помещения в МКД, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в доме.
Переустройство либо перепланировка помещения в МКД проводится по согласованию с ОМСУ, на территории которого находится помещение. Согласование осуществляется посредством принятия этим органом решения о перепланировке или переустройстве помещения.
В частности, по мнению Минстроя, выраженному в Письме от 03.03.2020 № 6370‑ОГ/04, по согласованию с ОМСУ должно производиться утепление балкона или лоджии. А вот заменить окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами граждане вправе без всяких согласований, чего, например, не скажешь о демонтаже оконного проема. Такой демонтаж является реконструкцией и ведет к уменьшению размера общего имущества, поэтому возможен только с согласия всех собственников помещений в МКД. По правилам ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в доме, в том числе при реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений, если таковые невозможны без присоединения к ним части общего имущества.
