Изменения в порядке применения КОСГУ в 2020 году

Автор: Селищева Г., эксперт журнала

Журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение" № 12/2020

21.11.2020 вступил в силу Приказ Минфина РФ от 29.09.2020 № 222н, которым внесены изменения в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 № 209н (далее – Порядок № 209н). Какие изменения необходимо иметь в виду при ведении бухгалтерского учета в 2020 году?

Требования, предъявляемые к структуре кодов КОСГУ.

В пункте 7 Порядка № 209н содержатся требования, предъявляемые к утвержденной структуре кодов КОСГУ. Данные требования дополнены следующими положениями.

К несоциальным выплатам персоналу (подстатьи 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» и 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме») относятся расходы, связанные с привлечением и сохранением кадрового потенциала, а также расходы, направленные на стимулирование занятости в соответствующей сфере деятельности.

Следует разграничивать расходы на приобретение работ, услуг, а также возмещение (компенсацию) персоналу расходов в целях:

• выполнения функций государственным (муниципальным) органом, учреждением, органом управления государственным внебюджетным фондом (осуществления служебных, трудовых обязанностей) (статья 220 «Оплата работ, услуг»);

• личного потребления непосредственно персоналом, не связанного с выполнением функций государственным (муниципальным) органом, учреждением, органом управления государственным внебюджетным фондом (подстатья 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме»).

Классификация операций по группам лиц

В Порядок № 209н введен п. 7.1, согласно которому операции, увеличивающие (уменьшающие) задолженность по предоставленным заимствованиям, увеличивающие (уменьшающие) стоимость иных финансовых активов, увеличивающие (уменьшающие) дебиторскую, кредиторскую задолженность, классифицируются по группам лиц, таких как:

• участники бюджетного процесса (лица, указанные в п. 13.5.1 Порядка № 209н);

• государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения;

• государственные (муниципальные) унитарные предприятия, государственные корпорации и компании, публично-правовые компании (организации государственного сектора);

• некоммерческие организации и физические лица – производители товаров, работ, услуг;

• иные финансовые и нефинансовые организации;

• физические лица, в том числе нерезиденты;

• наднациональные организации и правительства иностранных государств;

• нерезиденты (за исключением физических лиц, наднациональных организаций и правительств иностранных государств, международных финансовых организаций).

К участникам бюджетного процесса относятся (п. 13.5.1 Порядка № 209н):

• главные распорядители бюджетных средств;

• распорядители бюджетных средств;

• получатели бюджетных средств;

• государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие в порядке, установленном законодательством РФ, полномочия соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме;

• иные получатели бюджетных средств, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета;

• главные администраторы, администраторы доходов бюджетов;

• главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджетов;

• органы управления государственными внебюджетными фондами и территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющие составление и исполнение соответствующих бюджетов.

Кроме того, в п. 7.1 Порядка № 209н предусмотрено положение о том, что если в течение финансового года юридическое лицо реорганизовано, в связи с чем на конец финансового года (на конец осуществления расчетов с ним) оно относится к иной групе лиц, отличной от той, к которой оно относилось на начало финансового года (на начало осуществления расчетов с ним), то операции по расчетам с данным юридическим лицом в течение финансового года подлежат отражению по тем подстатьям КОСГУ, по которым они отражались на начало финансового года (на начало осуществления расчетов с ним).

Изменения в порядке применения кодов КОСГУ.

В части применения кодов КОСГУ в Порядок № 209н внесены следующие поправки: