Автор: С. Валова
Журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение" № 8/2015
Ситуации, когда работники используют свое личное имущество в служебных целях, встречаются на практике довольно часто. Возмещение затрат, понесенных работником, может осуществляться либо в соответствии со ст. 188 ТК РФ (по соглашению сторон), либо в соответствии со ст. 606 ГК РФ (при заключении договора аренды). Предлагаем рассмотреть второй вариант оформления взаимоотношений между учреждением и работником.
Ситуации, когда работники используют свое личное имущество в служебных целях, встречаются на практике довольно часто. Это может быть обусловлено разными причинами, в частности отсутствием исправного служебного транспорта. Возмещение затрат, понесенных работником, может осуществляться либо в соответствии со ст. 188 ТК РФ по соглашению сторон, либо в соответствии со ст. 606 ГК РФ при заключении договора аренды. В данном случае мы предлагаем рассмотреть второй вариант оформления взаимоотношений между учреждением и работником.
Прежде чем учреждение начнет использовать личный автомобиль сотрудника в служебных целях, руководитель должен принять соответствующее решение и заключить с работником договор аренды транспортного средства. Поэтому сначала предлагаем узнать, что представляет собой аренда транспортного средства с точки зрения гражданского законодательства.
Что представляет собой договор аренды автотранспорта?
Срок использования имущества устанавливается обеими сторонами, если он не предусмотрен, считается, что договор аренды заключен на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору арендодатель (наймодатель) предоставляет арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Если имущество является движимым, то нотариального удостоверения или государственной регистрации данного договора не требуется.
Необходимо отметить, что аренда транспортного средства бывает двух видов:
- аренда транспортного средства с экипажем (ст. 632 ГК РФ);
- аренда транспортного средства без экипажа (ст. 642 ГК РФ).
| Аренда транспортного средства с экипажем | Аренда транспортного средства без экипажа |
|---|---|
| По договору аренды транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации (ст. 632 ГК РФ) | По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации (ст. 642 ГК РФ) |
| Договор аренды транспортного средства с экипажем (без экипажа) должен быть заключен в письменной форме независимо от его срока (ст. 633, 643 ГК РФ) | |
Хотим обратить внимание на нормы ст. 635 ГК РФ. Если учреждением заключается договор аренды транспортного средства с экипажем, то в силу норм, изложенных в п. 2 данной статьи, члены экипажа являются работниками арендодателя. Они подчиняются распоряжениям арендодателя, относящимся к управлению и технической эксплуатации, и распоряжениям арендатора, касающимся коммерческой эксплуатации транспортного средства.
Если договором аренды не предусмотрено иное, расходы по оплате услуг членов экипажа, а также расходы на их содержание несет арендодатель.
На основании изложенного следует, что если договор аренды транспортного средства заключается с одним из работников организации, то по определению он будет являться договором аренды транспортного средства без экипажа, поскольку работник учреждения сам с собой в таких отношениях состоять не может.
Арендная плата: что следует указать в договоре?
Договор аренды является возмездным, то есть имущество предоставляется в аренду за плату. В нем должны быть указаны условия о размере арендной платы и сроки ее внесения. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
На основании п. 2 ст. 614 ГК РФ арендную плату допустимо вносить не только в твердой денежной сумме. Возможен такой вариант оплаты, как зачет затрат арендатора на улучшение арендованного имущества.
Необходимо отметить: арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились (п. 4 ст. 614 ГК РФ).
Кто несет расходы по ремонту автомобиля?
От того, какой заключен договор аренды транспортного средства (с экипажем или без него), будет зависеть осуществление ремонта.
| Аренда транспортного средства с экипажем | Аренда транспортного средства без экипажа |
|---|---|
| Арендодатель в течение всего срока договора аренды транспортного средства с экипажем обязан поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта и предоставление необходимых принадлежностей (ст. 634 ГК РФ) | Арендатор в течение всего срока договора аренды транспортного средства без экипажа обязан поддерживать надлежащее состояние арендованного транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта (ст. 644 ГК РФ) |
Как видно из приведенной таблицы, если работодателем заключен договор аренды с экипажем, то расходы по текущему и капитальному ремонту несет арендодатель, если заключен договор аренды без экипажа, данный вид расходов несет арендатор.
В связи с этим будет уместным отметить следующее. Статьей 612 ГК РФ предусмотрена ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества. В соответствии с нормами данной статьи при обнаружении недостатков арендатор вправе по своему выбору сделать следующее:
- потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
- непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
- потребовать досрочного расторжения договора.
В то же время арендодатель не обязан отвечать за недостатки сданного в аренду имущества, если (п. 2 ст. 612 ГК РФ):
- они были оговорены при заключении договора аренды и были заранее известны арендатору;
- должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.
Дополнительно отметим, что кроме расходов на текущий и капитальный ремонт осуществляются расходы, связанные с эксплуатацией автомобиля (в частности, на приобретение ГСМ). В соответствии со ст. 636, 646 ГК РФ их несет арендатор вне зависимости от заключенного договора.
Кто несет расходы по ОСАГО?
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Как предусматривается нормами ст. 637 ГК РФ, если иное не установлено договором аренды транспортного средства с экипажем, обязанность страховать транспортное средство и (или) страховать ответственность за ущерб, который может быть причинен им или в связи с его эксплуатацией, возлагается на арендодателя в тех случаях, когда такое страхование является обязательным в силу закона или договора. Таким образом, при заключении договора аренды с экипажем расходы по ОСАГО несет арендодатель.
Если учреждением оформлен договор аренды автомобиля без экипажа, то расходы на его содержание, страхование, включая страхование своей ответственности, несет арендатор (ст. 646 ГК РФ). В то же время имеется судебная практика, в которой говорится, что арендатор не должен страховать гражданскую ответственность на случай причинения вреда арендованным транспортным средством, если соответствующее страхование осуществлено арендодателем и страховым полисом не предусмотрено ограничение перечня лиц, допущенных к управлению (Постановление ФАС ЗСО от 12.02.2009 № Ф04-730/2009(211-А27-8)).
Кто несет ответственность за вред, причиненный автомобилем?
В данном случае также существуют особенности в зависимости от заключенного договора.
| Аренда транспортного средства с экипажем | Аренда транспортного средства без экипажа |
|---|---|
| Ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным автомобилем, несет арендодатель в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ | Ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, несет арендатор в соответствии с правилами гл. 59 ГК РФ |
Напомним, что согласно положениям гл. 59 ГК РФ, в частности:
- вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ);
- при причинении ущерба работником юридического лица ответственность по возмещению вреда возлагается на юридическое лицо (ст. 1068 ГК РФ).
Обращаем внимание читателей, что в соответствии со ст. 640 ГК РФ арендодатель вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора.
Что является основанием для выплаты арендной платы сотруднику?
Если учреждением заключен договор аренды транспортного средства без экипажа с работников учреждения, то встает вопрос: какой документ будет являться основанием для выплаты арендной платы?
Отметим: документом-основанием, свидетельствующим, что произведена передача имущества от арендодателя арендатору, считается акт приема-передачи. Данный документ означает возникновение обязательств по выплате арендной платы. Унифицированной формы акта не существует, поэтому можно использовать акт о приеме-передаче объекта нефинансовых активов (ф. 0504101), утвержденный Приказом Минфина РФ № 52н[1], либо составить его в произвольной форме, которая должна отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для первичных учетных документов. Аналитический учет такого имущества ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в разрезе арендодателей и (или) собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе) (п. 334 Инструкции № 157н[2]).
Следует ли удерживать НДФЛ с арендной платы?
Учреждение, которое арендует транспортное средство у физического лица (в том числе у своего работника) и выплачивает ему арендную плату, признается налоговым агентом по НДФЛ (п. 1, 2 ст. 226 НК РФ). Поэтому при фактической выплате данной суммы арендодателю или по его поручению третьим лицам учреждение должно удерживать НДФЛ (пп. 1 п. 1 ст. 223, п. 4 ст. 226 НК РФ).
Доход сотрудника облагается по ставке 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ). Если арендодатель не является резидентом РФ, его доход облагается по ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).
Уплатить НДФЛ в бюджет необходимо не позднее дня фактического получения в банке наличных на внесение арендной платы или дня ее перечисления на счет арендодателя (п. 6 ст. 226 НК РФ). Датой фактического получения такого дохода считается день его выплаты (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ).
Подлежит ли обложению страховыми взносами сумма арендной платы?
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ[3], п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ[4] не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых являются:
- переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права);
- передача в пользование имущества (имущественных прав).
Таким образом, с суммы арендной платы за используемое имущество страховые взносы уплачивать не нужно.
Как учесть расходы по аренде при исчислении налога на прибыль?
Затраты на выплаты за пользование имуществом по договору аренды относятся к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией (пп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ). Таким образом, вся сумма по договору аренды учитывается при исчислении налога на прибыль (Письмо Минфина РФ от 01.12.2009 № 03‑03‑06/1/780).
Как отразить расходы по уплате арендной платы в бухучете?
Расходы по оплате аренды имущества в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н), относятся на подстатью 224 «Арендная плата за пользование имуществом» КОСГУ.
Учет расчетов с арендодателем ведется на счете 302 24 «Расчеты по арендной плате за пользование имуществом» (п. 21 Инструкции № 157н). По кредиту данного счета отражается начисление арендной платы, по дебету – перечисление ее на банковский счет сотрудника (или выдача ее из кассы учреждения). При этом аналитический код счета 109 00 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» определяется положениями учетной политики организации.
Рассмотрим пример отражения расходов на аренду имущества сотрудника.
Между Школой олимпийского резерва, являющейся бюджетным учреждением, и сотрудницей А. И. Куликовой 01.06.2015 заключен договор аренды без экипажа об использовании ее личного автомобиля. Согласно договору размер арендной платы составляет 4 200 руб. в месяц. Стоимость передаваемого имущества по договору равна 850 000 руб.
Расходы осуществляются за счет средств, полученных от платных услуг.
Бухгалтер бюджетного учреждения в соответствии с Инструкцией № 174н[5] сделает следующие учетные записи:
| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
|---|---|---|---|
| Принят по акту приема-передачи автомобиль сотрудницы А. И. Куликовой | Забалансовый счет 01 | 850 000 | |
| Начислена сумма арендной платы за июнь 2015 года | 2 109 60 224 | 2 302 24 730 | 4 200 |
| Начислен НДФЛ (4 200 руб. x 13%) | 2 302 24 830 | 2 303 01 730 | 546 |
| Перечислен НДФЛ в бюджет | 2 303 01 830 | 2 201 11 610 | 546 |
| Отражено поступление денежных средств в кассу учреждения с лицевого счета, открытого в ОФК | 2 210 03 560 | 2 201 11 610 | 3 654 |
| Отражена выдача суммы арендной платы за автомобиль сотруднице из кассы учреждения | 2 302 24 830 | 2 201 34 610 | 3 654 |
Как отразить расходы по содержанию арендованного автомобиля в бухучете?
Как уже было отмечено выше, если учреждением оформлен договор аренды автомобиля без экипажа, то расходы на его содержание, страхование, включая страхование своей ответственности, несет арендатор. Кроме того, у учреждения в связи с заключением договора аренды появляются расходы, касающиеся эксплуатации автомобиля, – на приобретение ГСМ.
В соответствии с Указаниями № 65н расходы на оплату услуг по страхованию имущества, гражданской ответственности и здоровья следует относить на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ, расходы по приобретению ГСМ – на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.
Рассмотрим пример отражения расходов по содержанию арендованного автомобиля.
Дворцом спорта, являющимся автономным учреждением, заключен договор аренды транспортного средства без экипажа на год. В соответствии с договором расходы по ОСАГО несет арендатор. Предположим, что страховой взнос составляет 12 000 руб. и уплачивается за счет средств, полученных от оказания платных услуг. Расходы на приобретение ГСМ за август 2015 года составили 7 080 руб. (в том числе НДС 18% – 1 080 руб.) (цифры в примере приведены условные).
Бухгалтер автономного учреждения в соответствии с Инструкцией № 183н[6] сделает следующие учетные записи:
| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
|---|---|---|---|
| Перечислены денежные средства в страховую организацию | 2 302 26 000 | 2 201 11 000 18 | 12 000 |
| Отражены расходы на ОСАГО* | 2 401 50 226 | 2 302 26 000 | 12 000 |
| Относятся в течение страхового года ежемесячно расходы будущих периодов на текущий финансовый результат (12 000 руб. / 12 мес.) | 2 109 60 226 | 2 401 50 226 | 1 000 |
| Приобретены ГСМ для арендованного автомобиля | 2 105 33 000 | 2 302 34 000 | 6 000 |
| Отражен входной НДС | 2 210 12 000 | 2 302 34 000 | 1 080 |
| Произведена плата поставщику за приобретенные ГСМ | 2 302 34 000 | 2 201 11 000 | 7 080 |
| Выданы ГСМ на арендованный автомобиль** | 2 109 60 272 | 2 105 33 000 | 6 000 |
* Существенным моментом, на который следует обратить внимание, является то, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ срок действия договора обязательного страхования составляет один год, за исключением случаев, для которых данной статьей предусмотрены иные сроки действия такого договора. В силу этого расходы автономного учреждения, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим периодам, должны отражаться как расходы будущих периодов.
** Списание ГСМ осуществляется на основании путевых листов, позволяющих определить регулярность использования, а также маршрут движения арендованных автомобилей и время их использования. По мнению ФНС, для учета расходов на ГСМ при исчислении налога на прибыль необходим именно данный документ (Письмо УФНС по г. Москве от 30.04.2008 № 20-12/041966.1). Налоговики в Письме от 22.11.2010 № ШС-37-3/15988@ также настаивают на оформлении путевых листов.
* * *
Кратко сформулируем основные выводы:
- Учреждение, которое арендует транспортное средство у физического лица (в том числе у своего работника) и выплачивает ему арендную плату, признается налоговым агентом по НДФЛ.
- С суммы арендной платы за используемое имущество страховые взносы уплачивать не нужно.
[1] Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
[2] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.
[3] Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
[4] Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
[5] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.
[6] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.