Автор: Заболонкова О., редактор журнала

Журанл "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение" № 1/2023

Финансовое ведомство Письмом от 01.12.2022 № 02‑07‑07/117981 направило Методические рекомендации[1] по заполнению некоторых форм электронных первичных документов и регистров (в том числе с примерами), утвержденных Приказом Минфина России № 61н[2]. Так, в Методических рекомендациях к каждой из форм приведены описания особенностей заполнения, бизнес-процесса формирования, пример заполнения. В статье укажем, какие именно документы рассмотрены Минфином, и назовем основные нюансы, на которые следует обратить внимание при их формировании.

Методические рекомендации касаются заполнения и составления следующих форм:

  • решение о проведении инвентаризации (ф. 0510439) (далее – решение (ф. 0510439));

  • решение о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440) (далее – решение комиссии (ф. 0510440));

  • решение о признании объектов нефинансовых активов (ф. 0510441) (далее – решение о признании (ф. 0510441));

  • решение об оценке стоимости имущества, отчужденного не в пользу организации бюджетной сферы (ф. 0510442);

  • изменение решения о проведении инвентаризации (ф. 0510447) (далее – изменение решения (ф. 0510447)).

Рассмотрим документы, касающиеся проведения инвентаризации, признания нефинансовых активов и прекращения их признания.

Решение комиссии (ф. 0510440)

Решение комиссии (ф. 0510440) применяется для оформления комиссией субъекта учета решения о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (в том числе основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов), в отношении которых по результатам инвентаризации установлено несоответствие их фактического состояния критериям актива, принимаемого на основании данных инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) (далее – инвентаризационная опись (ф. 0504087)).

В Методических рекомендациях приведены следующие особенности формирования решения комиссии (ф. 5100440).

Раздел 1 «Сведения об объекте» решения комиссии (ф. 0510440) предзаполняется следующим образом:

Номер графы

Особенности заполнения

1, 5, 8

Эти графы заполняются на основании данных граф 2 и 3 инвентаризационной описи (ф. 0504087)

2

Основанием для заполнения этой графы служат данные графы 5 разд. 2 «Сведения об объекте» инвентарной карточки (ф. 0509215) или графы 6 разд. 2 «Сведения об объектах, входящих в группу» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

3

В этой графе сведения отражаются на основании данных строки «СПРАВОЧНО» разд. 4 «Стоимость объекта, изменение стоимости объекта, начисление амортизации» инвентарной карточки (ф. 0509215) или строки «СПРАВОЧНО» разд. 4 «Стоимость группы объектов, изменение стоимости группы объектов, начисление амортизации» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

4

Эта графа заполняется на основании данных графы 1 разд. 2 «Сведения об объекте» инвентарной карточки (ф. 0509215) или графы 1 разд. 2 «Сведения об объектах, входящих в группу» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

6, 7

Информация для заполнения этих граф берется из граф 2 и 3 разд. 2 «Сведения об объекте» инвентарной карточки (ф. 0509215) или граф 3 и 4 разд. 2 «Сведения об объектах, входящих в группу» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

9–12

Эти графы заполняются на основании данных соответствующих граф 8, 7, 10, 18 разд. 4 «Стоимость объекта, изменение стоимости объекта, начисление амортизации» инвентарной карточки (ф. 0509215) или соответствующих
граф 5, 4, 7, 15 разд. 4 «Стоимость группы объектов, изменение стоимости группы объектов, начисление амортизации» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

Раздел 2 «Краткая индивидуальная характеристика объекта» решения комиссии (ф. 0510440) предзаполняется следующим образом:

Номер графы

Особенности заполнения

1

Эта графа заполняется на основании данных графы 3 инвентаризационной описи (ф. 0504087)

2

Основанием для заполнения этой графы являются данные граф 3 и 4 разд. 3 «Краткая индивидуальная характеристика объекта» инвентарной карточки (ф. 0509215) или граф 5 и 6 разд. 3 «Краткая индивидуальная характеристика группы объектов» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

3

Эта графа заполняется на основании данных графы 1 разд. 3 «Краткая индивидуальная характеристика объекта» инвентарной карточки (ф. 0509215) или графы 1 разд. 3 «Краткая индивидуальная характеристика группы объектов» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

4–4.х

Графы заполняются при наличии данных

5–9

Сведения отражаются в этих графах на основании показателей граф 5–9 разд. 3 «Краткая индивидуальная характеристика объекта» инвентарной карточки (ф. 0509215) или граф 7–11 разд. 3 «Краткая индивидуальная характеристика группы объектов» инвентарной карточки группового учета (ф. 0509216)

При формировании решения комиссии (ф. 0510440) по неинвентарным объектам (основным средствам стоимостью до 10 000 руб., материальным запасам) разд. 1 «Сведения об объекте(ах)», 2 «Краткая индивидуальная характеристика объекта» не заполняются.

Раздел 3 «Заключение комиссии» решения комиссии (ф. 0510440) предзаполняется следующим образом:

Номер графы

Особенности заполнения

1–8

Эти графы заполняются на основании данных граф 2–4, 8–10, 17, 18 инвентаризационной описи (ф. 0504087)

9

Графа заполняется вручную ответственным исполнителем

10

Графа заполняется на основании листа голосования, являющегося неотъемлемой частью решения комиссии (ф. 0510440)

11

Графа заполняется, если количество членов комиссии, проголосовавших «за», меньше установленного кворума принятия решения.

Если кворум принятия решения пройден, то графа 11 не заполняется

Оформляющая часть решения комиссии (ф. 0510440) предзаполняется следующим образом:

Наименование строки/реквизита

Особенности заполнения

«Приложение»

Ответственный исполнитель указывает номер приложения, на-
именование прилагаемого документа, а имя прикрепленного файла в формате «pdf» отображает имя прикрепленного к решению комиссии (ф. 0510440) приложения

«расшифровка подписи»

Расшифровки подписей председателя, членов комиссии, ответственного исполнителя приводятся согласно документу-основанию о создании комиссии

«должность»

Должности председателя, членов комиссии и ответственного исполнителя отражаются в соответствии с Ф. И. О., указанными в реквизите «расшифровка подписи»

«номер контактного телефона», «электронный адрес»

Эти строки предзаполняются путем ввода логина и пароля ответственного исполнителя или заполняются им

«Особое мнение»

Эта строка заполняется ответственным исполнителем в двух случаях: в отношении отсутствующих членов комиссии – путем выбора значения из справочника (например, больничный лист), в отношении присутствующих членов комиссии при наличии у них особого мнения – путем указания имени прикрепленного файла с особым мнением члена комиссии (например, Особое мнение.PDF)

Бухгалтерские операции, сформированные на основании решения комиссии (ф. 0510440), отражаются в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071), в журнале операций по забалансовым счетам (ф. 0509213).

Решение о признании (ф. 0510441)

Решение о признании (ф. 0510441) оформляется при принятии к бухгалтерскому учету объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых устанавливается срок эксплуатации, в связи с их приобретением, созданием хозяйственным способом, при реконструкции (модернизации), дооборудовании, безвозмездном поступлении, при поступлении объектов нефинансовых активов в случае возмещения ущерба в натуральной форме.

В Методических рекомендациях уточнены следующие особенности формирования решения о признании (ф. 0510441).

Так, данный документ формируется не позднее рабочего дня, следующего за днем:

  • завершения капитальных вложений в объект нефинансового актива;

  • получения документов о регистрации права оперативного управления;

  • подписания акта выполненных работ о завершении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию;

  • безвозмездного получения объектов нефинансовых активов.

Заголовочная часть решения о признании (ф. 0510441) заполняется ответственным исполнителем путем выбора значения из соответствующих справочников.

В строке «Тип решения комиссии о признании объектов нефинансовых активов» указывается выбранное из справочника «Типы решений» наименование типа решения комиссии о признании объектов нефинансовых активов, соответствующее причине оформления решения о признании (ф. 0510441), например:

  • признание объектов нефинансовых активов в связи с приобретением;

  • признание (удорожание) объектов нефинансовых активов при реконструкции (модернизации), дооборудовании.

Содержательная часть решения о признании (ф. 0510441) состоит из четырех разделов.

Первый и второй разделы предназначены для отражения информации об объекте (объектах) нефинансовых активов с указанием кратких характеристик (при наличии).

При формировании решения о признании (ф. 0510441) в зависимости от типа причины составления этого документа графы предзаполняются с возможностью корректировки на основании данных таких регистров бухгалтерского учета, как карточка капитальных вложений (ф. 0509211), инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031) или инвентарная карточка учета (ф. 0509215), инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) или инвентарная карточка группового учета (ф. 0509216), акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103), инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087), акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или акт о приеме-передаче нефинансовых активов (ф. 0510448), либо заполняются методом ручного ввода при первичном признании, а также при безвозмездной передаче нефинансовых активов в случае отсутствия акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448).

Раздел 3 заполняется только по результатам завершения работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию объекта нефинансовых активов.

Раздел 4 предназначен для оформления решения комиссии в отношении объекта (объектов) нефинансовых активов и результатов голосования членов комиссии.

Бухгалтерские операции, сформированные на основании решения о признании (ф. 0510441), отражаются в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071), в журнале операций по забалансовому счету (ф. 0509212), в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).

По результатам выполнения операций с инвентарными объектами данные приводятся в инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031), или в инвентарной карточке учета (ф. 0509215), или в инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032), или в инвентарной карточке группового учета (ф. 0509216).

Решение (ф. 0510439)

Решение (ф. 0510439) применяется в целях оформления решения субъекта учета о проведении инвентаризации с указанием причины и сроков проведения инвентаризации, объектов инвентаризации, даты, по состоянию на которую она проводится, состава инвентаризационных комиссий (рабочих инвентаризационных комиссий), ответственных лиц, в отношении которых проводится инвентаризация, мест ее проведения.

В Методических рекомендациях приведены следующие особенности формирования данного документа.

Заголовочная часть решения (ф. 0510439) заполняется ответственным исполнителем путем выбора значения из соответствующих справочников:

  • строка «Основания (случаи, цели) проведения инвентаризации» – из перечня оснований для проведения инвентаризации, предусмотренных законодательством РФ;

  • строка «Акты, определяющие порядок проведения инвентаризации» – из справочника правовых актов субъекта учета (обособленного подразделения) с указанием их наименований, номеров и дат в структуре (ДД.ММ.ГГГГ).

Раздел 1 «Провести инвентаризацию согласно настоящему решению в отношении следующих объектов бухгалтерского учета» решения (ф. 0510439) заполняется в следующем порядке:

Номер графы

Особенности заполнения

1

В графе проставляется номер по порядку

2, 3

Наименование и код счета группы объектов, подлежащих инвентаризации, выбираются ответственным исполнителем из рабочего плана счетов, если в примечании к графе 11 разд. 1 указано значение «сплошная».

При этом код счета может быть выбран в целом по коду синтетического счета (например, 0 101 00 000), по аналитической группе кода синтетического счета (например, 0 101 30 000), по виду аналитической группы кода синтетического счета (например, 0 101 34 000).

Если в графе 11 разд. 1 указано значение «выборочная», то в графе 2 приводятся наименования объектов, выбранных для выборочной инвентаризации из рабочего плана счетов и справочника объектов учета по соответствующему счету бухгалтерского учета

4, 5

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность ответственного лица или ответственного лица группы лиц (при наличии), в отношении которого проводится инвентаризация, выбираются ответственным исполнителем из справочника ответственных лиц (ответственных лиц группы лиц)

6

Дата, на которую проводится инвентаризация, в структуре (ДД.ММ.ГГГГ) отражается в этой графе ответственным исполнителем

7, 8

Дата начала и дата окончания проведения инвентаризации в структуре
(ДД.ММ.ГГГГ) указываются соответственно в графе 7 и графе 8 ответственным исполнителем

9

Номер инвентаризационной комиссии и номер рабочей инвентаризационной комиссии, проставленные через разделитель «/», выбираются ответственным исполнителем из перечня комиссий, определенных в соответствующих подразделах разд. 2 «Состав инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии»

10

Место/подразделение проведения инвентаризации (структурное подразделение учреждения, в котором проводится инвентаризация) и (или) место нахождения (адрес, место нахождения (хранения)) материальных ценностей отражаются ответственным исполнителем по выбранному ответственному лицу, указанному в графах 4 и 5 разд. 1, и объектам, подлежащим инвентаризации, отраженным в графах 2 и 3 этого же раздела

11

Примечание заполняется ответственным исполнителем при необходимости раскрытия дополнительной информации о способе проведения инвентаризации (например, сплошная, выборочная и иные дополнительные сведения)

В разделе 2 «Инвентаризации объектов, указанных в разделе 1 настоящего решения осуществить следующим инвентаризационным (рабочим инвентаризационным) комиссиям в составе» решения (ф. 0510439) ответственный исполнитель формирует столько подразделов, сколько инвентаризационных комиссий назначается.

Номер инвентаризационной комиссии соответствует номеру подраздела «Состав инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии» разд. 2 и имеет структуру 2.X, где X – номер подраздела по порядку.

Например, если разд. 2 состоит из двух подразделов, то номер первого подраздела – 2.1, а первой инвентаризационной комиссии – 1 соответственно, номер второго подраздела – 2.2, а второй инвентаризационной комиссии – 2 соответственно.

Для каждого подразд. 2.X разд. 2 в строке «Акты, определяющие состав комиссии» указываются наименование, номер и дата правового акта субъекта учета, определяющего состав инвентаризационной комиссии, в случае если инвентаризационная комиссия является постоянно действующей.

Реквизиты правового акта заполняются путем выбора значения из соответствующего справочника.

Если комиссия временная, то реквизиты нормативного акта и соответствующая строка не заполняются.

Подраздел «Состав инвентаризационной (рабочей инвентаризационной) комиссии» разд. 2 заполняется следующим образом.

Если в заголовочной части подразд. 2.X разд. 2 указан акт, определяющий состав комиссии, то графа 2 принимает значение «постоянно действующая», если акт, определяющий состав комиссии, не указан, то графа 2 принимает значение «временная».

Графы 3–5 заполняются путем выбора значения из справочника членов комиссии в соответствии с выбранным актом, определяющим состав комиссии, если комиссия постоянно действующая, или заполняются ответственным исполнителем, если комиссия временная.

В графе 6 проставляется номер рабочей инвентаризационной комиссии, имеющий структуру XX, где XX – номер, принимающий значение от 01 до 99, при отсутствии рабочей инвентаризационной комиссии указываются нули («00»).

Графы, содержащие должность, расшифровку подписи, номер контактного телефона, электронный адрес ответственного исполнителя, предзаполняются путем ввода логина и пароля ответственного исполнителя или заполняются им.

Изменение решения (ф. 0510447)

Изменение решения (ф. 0510447) применяется в целях внесения изменений в решение (ф. 0510439) или его аннулирования.

Внесение изменений в решение (ф. 0510439) допускается до начала проведения инвентаризации.

При формировании изменения решения (ф. 0510447) необходимо учитывать следующие рекомендации Минфина.

До начала формирования данного документа осуществляется контроль даты начала инвентаризации, утвержденной решением (ф. 0510439).

Если дата начала инвентаризации:

  • наступила, изменение решения (ф. 0510447) не формируется;

  • не наступила, осуществляется контроль наличия утвержденного аннулирующего изменения решения (ф. 0510447) к решению (ф. 0510439).

Если аннулирующее изменение решения (ф. 0510447) к решению (ф. 0510439) было утверждено, то новое изменение решения (ф. 0510447) не формируется.

Заголовочная часть изменения решения (ф. 0510447) предзаполняется в соответствии с решением (ф. 0510439) по строкам «Основания (случаи, цели) проведения инвентаризации» и «Акты, определяющие порядок проведения инвентаризации».

Другие реквизиты заголовочной части изменения решения (ф. 0510447) заполняются путем выбора значения из соответствующих справочников:

  • строка «Решение о проведении инвентаризации» – из справочника утвержденных решений (ф. 0510439) с указанием номера и даты в структуре (ДД.ММ.ГГГГ) выбранного решения (ф. 0510439), по которому формируются изменения;

  • строка «Изменение решения о проведении инвентаризации» – из справочника утвержденных изменений решения (ф. 0510447) с указанием номера и даты в структуре (ДД.ММ.ГГГГ) выбранного изменения решения (ф. 0510447), по которому формируются изменения.

Реквизиты содержательной части разд. 1 «Провести инвентаризацию согласно настоящему решению в отношении следующих объектов бухгалтерского учета» изменения решения (ф. 0510447) заполняются ответственным лицом путем выбора кодов строк решения (ф. 0510439), в которые вносятся корректировки, с указанием в графе 12 разд. 1 изменения решения (ф. 0510447) типа изменения:

  • корректировка;
  • отмена.

Если тип изменения решения (ф. 0510447) – корректирующий, для каждой строки, требующей корректировки, следует отражать соответствующее значение: корректировка, дополнение, отмена.

Если по коду строки указан тип изменений «корректировка», то в соответствующие графы этой строки вносятся необходимые изменения.

Если по коду строки указан тип изменений «отмена», то во всех графах (за исключением граф 1 и 12) этой строки значения не приводятся.

Тип изменений «дополнение» применяется, если добавляется новый код строки.

Графы 1–11 разд. 1 изменения решения (ф. 0510447) заполняются в следующем порядке:

  • в графе 1 проставляется код строки, соответствующий порядковому коду строки решения (ф. 0510439), в которую вносятся изменения;

  • графы 2–11 предзаполняются на основании решения (ф. 0510439) по выбранному коду строки с учетом изменения решения (ф. 0510447), если ранее была осуществлена корректировка решения (ф. 0510439).

Далее ответственный исполнитель корректирует значения в отдельных графах 2–11 разд. 1 изменения решения (ф. 0510447) для кодов строк с типом изменения «корректировка».

Если для отдельных кодов строк предусмотрен тип изменений «отмена», то в таких строках графы не заполняются (строки являются отмененными).

Дополнение вносится в изменение решения (ф. 0510447) посредством добавления новой строки ответственным исполнителем, заполнения граф 2–11 разд. 1 изменения решения (ф. 0510447) по схеме, аналогичной заполнению соответствующих граф решения (ф. 0510439).

Реквизиты содержательной части разд. 2 «Инвентаризации объектов, указанных в разделе 1 настоящего решения, осуществить следующим инвентаризационным (рабочим инвентаризационным) комиссиям в составе» изменения решения (ф. 0510447) заполняются по аналогии с разд. 1 изменения решения (ф. 0510447).

Создание нового подраздела разд. 2 изменения решения (ф. 0510447), то есть новой инвентаризационной комиссии, не пре­дусмотрено.

Если формируется аннулирующее изменение решения (ф. 0510447), то во всех его строках (за исключением строк, которые были ранее отменены предшествующим изменением решения (ф. 0510447)) в графе «тип изменений» указывается значение «аннулирование».

После заполнения формуляра изменения решения (ф. 0510447) ответственное лицо заполняет лист согласования (при необходимости) и лист ознакомления.

В лист ознакомления к корректирующему изменению решения (ф. 0510447) включаются те лица (члены комиссии, ответственные лица), у которых есть корректировки (отмены).

В лист ознакомления к аннулирующему изменению решения (ф. 0510447) включаются все лица, поименованные в изменении решения (ф. 0510447), а также лица, осуществляющие ведение бухгалтерского учета.

Реквизиты листа ознакомления, в которых указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) членов инвентаризационных комиссий (рабочих инвентаризационных комиссий), ответственных лиц (ответственных лиц группы лиц), в отношении которых проводится инвентаризация, предзаполняются на основании данных разд. 1 и 2 изменения решения (ф. 0510447).


[1] Методические рекомендации по переходу на применение с 2023 года организациями бюджетной сферы унифицированных форм электронных первичных документов, используемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений.

[2] Приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению».