Автор: Е. С. Казаков

Журнал "Бухгалтер Крыма" № 2/2017

В закон о применении ПСНО в Республике Крым внесены изменения. Чем они вызваны и изменился ли список видов деятельности, по которым применяется ПСНО?

Перед наступлением 2017 года законодатели Республики Крым решили внести изменения в Закон Республики Крым от 06.06.2014 № 19-ЗРК «О патентной системе налогообложения на территории Республики Крым». При этом никаких революционных изменений порядка применения ПСНО в республике ожидать не стоило. Речь идет о Законе Республики Крым от 28.12.2016 № 343-ЗРК/2016.

Изменения оказались вызваны тем, что с 01.01.2017 отменен ОКУН, в соответствии с которым были установлены наименования большинства «патентных» видов деятельности, а вместо него применяется ОКВЭД 2.

В новом классификаторе применяется несколько иная классификация, чем в ОКУН. В соответствии с ней теперь уточнены наименования видов деятельности и в Законе Республики Крым № 19-ЗРК.

Этого же можно было ожидать и от севастопольских законодателей, но они пока не озадачились данной проблемой. Однако это не значит, что севастопольские предприниматели не должны учитывать переход с одного классификатора на другой. Хотя им до внесения изменений в Закон города Севастополя от 14.08.2014 № 57-ЗС придется самостоятельно учитывать соответствие своего вида деятельности тому, который предусмотрен для ПСНО согласно ОКВЭД 2. Вероятно, есть смысл изучить изменения, которые совершили крымские законодатели, – севастопольцев ждут аналогичные.

В Письме ФНС России от 30.11.2016 № СД-4-3/22788@ сообщается, что в связи с принятием Распоряжения Правительства РФ от 24.11.2016 № 2496-р на официальном сайте Минфина по адресу http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/ опубликовано информационное сообщение о том, что законы и иные нормативные правовые акты о налогах, устанавливающие перечень бытовых услуг в целях применения положений гл. 26.2, 26.3 и 26.5 НК РФ в соответствии с указанным распоряжением, официально опубликованные после 31.12.2016, могут иметь обратную силу и применяться с 01.01.2017, если прямо предусматривают это.

То есть принятие необходимого нормативного акта в Севастополе после 01.01.2017 повлечет изменения, которые распространятся на период с этой даты.

Надо учитывать, что в определенных случаях поправки, уже сделанные крымскими законодателями, не являются безобидными. Может оказаться, что предприниматель, который законно находился на «патенте» до 01.01.2017, с указанной даты из-за изменения списка видов деятельности не сможет этого делать[1]. Или, наоборот, у какого-то предпринимателя право на ПСНО, ранее отсутствовавшее, появится.

Сведем поправки в сравнительную таблицу по каждой измененной строке (подпункту) приложения к Закону Республики Крым № 343-ЗРК/2016. Укажем коды из ОКВЭД 2, которые, по нашему мнению, соответствуют видам деятельности после коррекции.

Подпункт

Наименование до 01.01.2017

Наименование
после 01.01.2017

Код
ОКВЭД 2

9.1

Уборочно-моечные работы

Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг

45.20.3

9.2

За исключением уборочно-моечных работ

За исключением мойки автотранспортных средств, полирования и предоставления аналогичных услуг

45.20.1, 45.20.2, 45.20.4, 45.40.5

11.1

Перевозка пассажиров автобусами по регулярным маршрутам (в городском сообщении)

Услуги по регулярным внутригородским перевозкам пассажиров автобусным транспортом

49.31.21

11.2

Перевозка пассажиров автобусами по регулярным маршрутам (в пригородном сообщении)

Услуги по регулярным пригородным перевозкам пассажиров автобусным транспортом

49.31.21

11.3

Перевозка пассажиров легковыми таксомоторами

Услуги такси

49.32

11.4

За исключением автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автобусами по регулярным маршрутам в городском сообщении, пригородном сообщении, по перевозке пассажиров легковыми таксомоторами

За исключением услуг по регулярным внутригородским и пригородным перевозкам пассажиров автобусным транспортом, услуг такси

49.39.1,

49.39.32,

49.39.33,

49.39.34,

49.39.39

19.1

Сдача внаем собственного жилого недвижимого имущества

Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных жилых помещений

68.20.1

19.2

Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества

Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных нежилых помещений

68.20.2

40.1

Прокат велосипедов водных, водных лыж, лодок, катеров, водных скутеров

Прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров (туристических судов, каноэ, парусных шлюпок, велосипедов)

77.21

40.2

За исключением проката велосипедов водных, водных лыж, лодок, катеров, водных скутеров

Прокат и аренда предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения (за исключением туристических судов, каноэ, парусных шлюпок, велосипедов)

77.29

45

Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли:

 

45.1

алкогольными напитками, включая пиво

торговля розничная пивом

47.25.12

45.2

фармацевтическими и медицинскими товарами, косметическими и парфюмерными товарами

торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями; косметическими и товарами личной гигиены

47.73,

47.74,

47.75

45.3

ювелирными изделиями

торговля розничная часами и ювелирными изделиями

47.77

45.4

За исключением розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, фармацевтическими и медицинскими товарами,

торговля розничная пищевыми продуктами, напитками, прочими бытовыми изделиями, товарами культурно-развлекательного назначения, прочими товарами

47 (кроме кодов из этой группы, указанных выше

 

косметическими и парфюмерными товарами, ювелирными изделиями

(за исключением розничной торговли пивом, лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках);

изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями; косметическими и товарами личной гигиены, часами и ювелирными изделиями)

и кодов 47.8 и 47.9)

46

Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети:

 

46.1

прочая розничная торговля вне магазинов (включая розничную торговлю любыми видами товаров, осуществляемую передвижными средствами развозной и разносной торговли, торговлю через автоматы)

услуги по розничной торговле вне магазинов, палаток, рынков

47.9

46.2

розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, за исключением розничной торговли любыми видами товаров, осуществляемой передвижными средствами, и разносной торговли, торговли через автоматы

услуги по розничной торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках

47.8

47

Услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 кв. м по каждому объекту организации общественного питания:

 

47.1

услуги питания ресторана

услуги ресторанов без сопровождения развлекательных программ

56.10.1

47.2

услуги питания кафе

услуги кафе с полным обслуживанием без сопровождения развлекательных программ

56.10.1

47.3

услуги питания столовой

услуги столовых

56.29.2

47.4

услуги питания закусочной

услуги закусочных самообслуживания (предприятий быстрого питания) с предоставлением мест для сидения

56.10.1

47.5

услуги питания бара

услуги пивных баров

56.30

47.6

услуги питания предприятий других типов

услуги прочих предприятий быстрого питания без предоставления мест для сидения

56.10.1

Предпринимателю необходимо проверить, внесен ли в ЕГРИП вид деятельности, указанный в Законе Республики Крым № 19-ЗРК в новой редакции, соответствует ли его код ОКВЭД 2. Напомним, что в 2016 году ФНС самостоятельно вносила изменения в ЕГРИП в связи с переходом на ОКВЭД 2.

У чиновников имеется позиция, согласно которой предприниматель может перевести свою деятельность на «патент» только по тому виду деятельности, который у него указан в ЕГРИП (см., например, Письмо Минфина России от 16.05.2013 № 03-11-12/17092).

Если соответствующего кода у предпринимателя нет в ЕГРИП, его туда надо внести, если предприниматель хочет платить налог в рамках ПСНО.

[1] Это касается и других спецрежимов. См. на эту тему статью А. Б. Сухова «Пониженные тарифы на УСНО: есть изменения, действующие с 2017 года», № 1, 2017, стр. 65.