В апреле 2011 года компания представила в ПФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2010 года (установленный срок - 15 февраля).
По результатам камеральной проверки (акт от 24 июля 2012 года) ПФ оштрафовал компанию за несвоевременное представление расчета на сумму более 35 тысяч рублей по части 1 статьи 46 закона 212-ФЗ.
Не оспаривая факт совершения правонарушения, при обращении в суд (А40-142891/2015) компания указывает, что решение вынесено за пределами установленного частью 2 статьи 34 закона 212-ФЗ трехмесячного срока для проведения камеральной проверки, который начинает течь со дня представления расчета. Поскольку расчет представлен 11 апреля 2011 года, срок для проведения камеральной проверки истек 11 июля 2011 года, в связи с чем, по мнению компании, она не могла быть привлечена к ответственности в виде штрафа по акту от 2012 года.
Суды трех инстанций отказали в удовлетворении требований, установив, что достоверные данные (без ошибок в расчетах) для расчета штрафа появились у фонда только 24 июля 2012 - тогда и был оформлен акт камеральной проверки. До указанной даты у фонда не было возможности привлечь истца к ответственности за совершенное правонарушение – фонд не смог рассчитать штраф (в размере 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного периода).
Кассация (Ф05-9142/2016 от 07.07.2016) отметила, что в данном случае подлежит применению не часть 2 статьи 34, а часть 1 статьи 45 закона 212-ФЗ - лицо не может быть привлечено к ответственности, если со дня его совершения правонарушения и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло 3 года (срок давности). В данном случае этот срок не истек, следовательно, штраф не является излишне взысканным.
