Зафиксирована правка о том, что МРОТ не может уменьшаться. Региональный прожиточный минимум пенсионера будет учитываться при определении социальной доплаты к пенсии.

Госдума приняла во втором чтении и, видимо, очень скоро примет и в третьем законопроект об изменении порядка расчета величин прожиточного минимума и МРОТ (№ 1027748-7). Поправки вносятся в законы "О прожиточном минимуме в РФ" и "О минимальном размере оплаты труда", новшества будет применяться уже с 2021 года.

Что новенького

Ко второму чтению проект подвергся некоторым правкам, но по существу схема расчетов, заложенная изначально, не поменялась. При этом учтены нюансы, о которых депутаты уже предупреждали – введен запрет на уменьшение МРОТ относительно предыдущего года. Рассчитываемые величины до внесения в ГД будут рассматриваться в Российской трехсторонней комиссии – должны будут каждый раз получать одобрение со стороны профсоюзов и работодателей.

Кроме того, теперь будет оговорено, что величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте РФ, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии. Прожиточный минимум на душу населения в регионах будет рассчитываться с учетом коэффициентов региональной дифференциации. Начиная с 2022 года минимум по соцдемографическим группам (в том числе для пенсионеров) регионы будут считать по методике, которую еще должно составить правительство. В целом в течение 2021-2022 годов регионы должны довести свои "минимумы" до федерального, рассчитанного по новым правилам.

Прожиточный минимум в РФ должен будет ежегодно определяться не позднее 1 июля.

Корзину – в утиль

Теперь напомним, как всё будут считать, и чем это отличается от действующего порядка. Прожиточный минимум сейчас рассчитывается один раз в квартал исходя из размера потребительской корзины – то есть, ориентиром являются цены на самые необходимые товары и услуги. Для пенсионеров, трудоспособных и детей существуют свои наборы – и прожиточный минимум считается для этих групп по отдельности.

МРОТ на следующий год, в свою очередь, должен быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. Если использовать эту схему, то МРОТ на следующий год вырос бы всего на 262 рубля или на 2,2%.

Потребительскую корзину высчитывать перестанут, вместо этого будут определять медианную зарплату и медианный среднедушевой доход. Чем зарплата отличается от среднедушевого дохода? Например, в семье с двумя детьми и доходом родителей 100 тысяч средней зарплатой будет 50 тысяч, а среднедушевым доходом – 25 тысяч. То есть, при расчете последнего  учитываются также и неработающие члены семьи.

МРОТ – по зарплате, "минимум" – по доходу

По статистическим данным будет рассчитываться медианный среднедушевой доход. Он будет равен той величине, при которой у половины населения доходы будут ниже этой величины, а у половины – выше. Прожиточный минимум будет устанавливаться один раз в год и приравниваться к 44,2% от медианного среднедушевого дохода за прошлый год. По основным группам (трудоспособные, пенсионеры и дети) "минимум" будет рассчитываться не по отдельности (как сейчас), а в процентном соотношении к "общему" прожиточному минимуму. Для трудоспособных это будет 109%.

Первоначальный расчет МРОТ будет опираться на другой показатель – на медианную зарплату. МРОТ будет равен 42% от нее. При этом по-прежнему будет действовать условие, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума.

Также законопроект устанавливает величину МРОТ на 2021 год – в размере 12792 рубля в месяц, что относительно этого года дает рост без малого 5,5%.