Автор: Волкова М. Н., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

С одной стороны, совместитель ничем не отличается от остальных работников, хотя и не занимает полную ставку. А с другой – нюансы все же есть, в частности при предоставлении отпусков. В каком порядке предоставляются совместителям ежегодные отпуска? Полагаются ли им дополнительные отпуска, если да – то какие? Должен ли работодатель на работе по совместительству оформлять таким сотрудникам отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком? Выплачивать ли им пособия? На эти и другие вопросы ответим далее.

Норм, регулирующих трудовую деятельность работников-совместителей, не так уж много, но основные моменты они раскрывают, в том числе связанные с приемом на работу по совместительству, продолжительностью рабочего времени, оплатой труда, гарантиями и компенсациями и ежегодным оплачиваемым отпуском.

Рассуждая об отпусках, обратимся к ст. 286 и 287 ТК РФ.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

Согласно ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если по совместительству сотрудник не отработал шесть месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

И тут возникает немало вопросов, особенно для внешних совместителей.

Вопрос:

Обязан ли сотрудник-совместитель подтверждать время предоставления ему отпуска по основному месту работы?

Ответ:

Поскольку такого требования ни в ст. 286, ни в других статьях ТК РФ нет, напрашивается ответ, что не обязан. Но такая обязанность работника следует из обязанности работодателя предоставлять отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. И работодателю нужно точно знать, когда будет отпуск на основной работе.

Поэтому считаем, что запросить у работника справку или выписку из графика отпусков с основного места работы нужно. Особенно когда приходится давать отпуск авансом.

Вопрос:

Нужно ли включать совместителя в график отпусков?

Ответ:

Этот вопрос Трудовым кодексом также не урегулирован. Исходя из ст. 123 ТК РФ график отпусков является обязательным документом и для работников, и для работодателя. Но назначение графика – устанавливать очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Совместителю же отпуск предоставляется не по очереди, а одновременно с отпуском по основному месту работы.

Значит, если работодатель не считает нужным включать внешнего совместителя в график отпусков, он может спокойно этого не делать.

Тем более, существует вероятность, что сотрудник перенесет свой отпуск по основному месту работы, и работодателю на работе по совместительству придется вносить изменения в график отпусков.

Вопрос:

Может ли работник, находясь в отпуске по основному месту работы, трудиться на работе по совместительству?

Ответ:

По этому вопросу общего мнения нет.

Одни специалисты считают, что отпуск на работе по совместительству должен быть предоставлен одновременно с отдыхом по основному месту работы в силу формулировки в ст. 286 ТК РФ, согласно которой «отпуска предоставляются», а не «могут предоставляться». То есть предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска совместителю одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском по основной работе для работодателя обязательно и не зависит ни от желания работника, ни от желания работодателя. Данное правило распространяется как на внутренних, так и на внешних совместителей.

Роструд в Письме от 08.05.2009 № 1248-6-1 отмечает, что предоставление совместителю ежегодного оплачиваемого отпуска в иной период (не одновременно с отпуском по основному месту работы), в том числе и по просьбе работника, не гарантирует работнику, что он сможет полноценно использовать ежегодный оплачиваемый отпуск. Ведь, находясь в отпуске по основному месту работы, он будет продолжать трудиться по совместительству – и наоборот. Непредоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству одновременно с отпуском по основному месту работы является нарушением трудового законодательства.

Другие специалисты апеллируют к ст. 60.1 ТК РФ, согласно которойработник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). То есть это отдельная работа по отдельному трудовому договору. Значит, работник может не воспользоваться своим правом на отпуск по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе, а вправе использовать его в другое время с соблюдением требований ТК РФ об отпусках. Такое мнение, в частности, высказывают должностные лица ГИТ.

А, например, в Апелляционном определении Новосибирского областного суда от 01.09.2015 по делу № 33-7502/2015 судьи отмечают: действующим законодательством не предусмотрено, что реализация права на отпуск по основному месту работы требует от сотрудника одновременного ухода в отпуск также на работе, выполняемой по совместительству.

Считаем, что если совместитель (внутренний или внешний) не хочет использовать отпуск на работе по совместительству одновременно с основным, работодатель не может заставить его это сделать. И нарушений законодательства в данном случае не будет.

Дополнительные отпуска

Напомним, что в силу ст. 116 ТК РФ дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

  • занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

  • занятым на работе, имеющей особый характер;

  • с ненормированным рабочим днем;

  • трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Кроме этого, дополнительные отпуска предоставляются:

  • спортсменам и тренерам (ст. 348.10 ТК РФ);

  • отдельным категориям медицинских работников (ст. 350 ТК РФ);

  • работникам представительств РФ за границей (ст. 339 ТК РФ).

К дополнительным относится и учебный отпуск лиц, совмещающих работу с обучением (гл. 26 ТК РФ).

Обязанность предоставлять дополнительные отпуска устанавливается и некоторыми законами, например Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По поводу дополнительных отпусков в ст. 287 ТК РФ установлено, что:

  • гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы.

  • другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

То есть совместители обладают всеми правами, которыми обладают основные работники, кроме прав:

  • на учебный отпуск и другие компенсации, связанные с получением образования;

  • на гарантии при работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Причем, хотя в ст. 287 ТК РФ это прямо не указано, исключением для совместителей, трудящихся на Крайнем Севере (исходя из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом ВС РФ), является право на дополнительный отпуск.

К сведению: Президиум ВС РФ отмечает, что положения ст. 287 ТК РФ не распространяются на дополнительные отпуска, поскольку ст. 321 ТК РФ установлена специальная норма, согласно которой совместителям, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется на общих основаниях – соответственно 24 и 16 календарных дней. Для работников-совместителей общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности.

Таким образом, совместители должны получать все дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством, за исключением учебного. Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы. Чем руководствовался законодатель – неизвестно, возможно, тем, что случаев, когда работник-студент занят на двух работах, довольно мало.

В целом, несмотря на отсутствие других норм, кроме запрещающих предоставлять такой отпуск, работодатель может пойти навстречу работнику-совместителю – учащемуся вуза и предоставить ему на время сессии хотя бы отпуск без сохранения заработной платы.

Вопрос:

Сколько дней дополнительного оплачиваемого отпуска должен предоставить работодатель совместителю?

Ответ:

Трудовой кодекс не ставит количество дней как ежегодного, так и дополнительного отпуска в зависимость от количества отработанных часов и размера ставки совместителя.

Поэтому не важно, на какую ставку работает совместитель – 0,5 или 0,25. Он имеет право на полный ежегодный (28 календарных дней) и полный дополнительный отпуск.

Декретный отпуск совместителя

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в предусмотренном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам женщины, работающей по совместительству, оформляется на основании ее заявления и листка нетрудоспособности, выданного для соответствующего места работы (ст. 255, 287 ТК РФ).

Вопрос:

Должен ли работодатель на работе по совместительству выплачивать пособие по беременности и родам?

Ответ:

Пособие по беременности и родам женщина может получать как по одному месту работы, так и по нескольким.

Чтобы узнать, кто должен выплачивать пособие, надо обратиться к ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

1. Пособие по беременности и родам выплачивают оба работодателя:

2. Работник сам выбирает одного из двух:

3. Если работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособие назначается и выплачивается ему либо как в случае 1, либо как в случае 2 по выбору работника.

Если работница – внешний совместитель выбрала для получения пособия по беременности и родам одну организацию, то при расчете пособия вместе с выплатами, начисленными работнице за расчетный период этой организацией, нужно учесть выплаты, подтвержденные справками от других работодателей (ч. 5 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Если она обратилась за получением пособия ко всем работодателям, то в расчет пособия каждая организация включает выплаты, начисленные за расчетный период только этой организацией (ч. 2, 2.2 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 4 Письма ФСС РФ от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129).

Обратите внимание: пособие по беременности и родам назначается внутренним совместителям с учетом всех полученных выплат как по основной должности, так и по совместительству (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Помимо пособия по беременности и родам работница, вставшая на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), имеет право (при предоставлении справки из мед­учреждения) на единовременное пособие. Оно назначается и выплачивается по основному месту работы (Постановление ФСС РФ от 07.04.2008 № 81 «Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам»).

Еще одно единовременное пособие выплачивается при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Это пособие работодатель по работе по совместительству выплачивает, если совместитель кроме положенных документов принесет справку с основной работы о том, что там пособие не получал (Письмо ФСС РФ от 07.06.2007 № 02-13/07-4837).

В силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для совместителя такой отпуск оформляется по общим правилам.

Вопрос:

Кто из работодателей выплачивает пособие по уходу за ребенком внешнему совместителю?

Ответ:

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет полагается внешнему совместителю только по одному месту работы. То есть совместитель может отказаться от ежемесячного пособия по уходу за ребенком по основному месту работы и получать пособие в организации, где работает по совместительству, представив данному работодателю заявление и необходимые документы для назначения и выплаты указанного пособия, в том числе справку с основного места работы о том, что ему соответствующее пособие не выплачивается.

В этом случае для расчета среднего дневного заработка берутся лишь «свои» выплаты. Выплаты от других работодателей можно учесть только за периоды, когда совместитель у вас еще не работал (п. 19 Положения о порядке исчисления пособий).

Обратите внимание: при расчете среднего заработка, необходимого для определения размера пособия для внутреннего совместителя, учитываются все выплаты в пользу работника, на которые начислены страховые взносы на ВНиМ, как по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству (ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 2 Положения о порядке исчисления пособий).

* * *

Как видим, особенности в предоставлении отпуска совместителям есть, причем некоторые вопросы до сих пор остаются неурегулированными. Тем не менее основное, что нужно помнить, – совместители имеют право на основной и дополнительные отпуска (кроме учебного) в полном объеме и одновременно с отпуском по основному месту работы. А если совместитель увольняется, не использовав отпуск, ему на общих основаниях выплачивается компенсация. Надо и предоставлять таким работникам отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком, и выплачивать соответствующие пособия. При этом не забывайте, что расчет пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком зависит от того, внешним или внутренним является совместитель.