Журнал "Учет в туристической деятельности"

Финансисты согласились, что при «упрощенке» суммы «входного» НДС являются самостоятельным видом расходов, а счета-фактуры для их признания не нужны (Письмо Минфина России от 8 сентября 2014 г. № 03-11-06/2/44863).

Нововведения

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 238-ФЗ внес в налоговые правила, касающиеся НДС, ряд нововведений. В частности, по письменному согласию сторон сделки налогоплательщики могут не составлять счета-фактуры при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) лицам, не являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость либо освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 238-ФЗ, данная поправка вступила в силу с 1 октября 2014 года.

Она означает, что налогоплательщики получают право не выставлять счета-фактуры покупателям на «упрощенке», «вмененке», других спецрежимах, а также тем клиентам, которые освобождены от НДС на основании статьи 145 Налогового кодекса РФ. Безусловно, эта поправка выгодна налогоплательщикам, так как уменьшает документооборот.

Учитывая, что такое право потенциально предоставлено всем налогоплательщикам, но требует согласования с покупателями (заказчиками), решать данный вопрос единолично, например, закрепив такое положение в своей налоговой учетной политике, продавец, являющийся плательщиком НДС, не вправе. Для этого требуется прописать условие о том, что продавец (исполнитель) не выдает покупателю (заказчику) счет-фактуру, в договоре или дополнительном соглашении к нему. Например, текст такой оговорки может выглядеть так: «Поставщик не выдает Покупателю счет-фактуру на отгруженные по договору товары в связи с тем, что Покупатель применяет упрощенную систему налогообложения (подп. 1 п. 3 ст. 169 Налогового кодекса РФ)».

Для большинства покупателей из оговоренной в Законе № 238-ФЗ категории такое договорное условие никаких проблем не создает. Однако покупатели на «упрощенке» с объектом налогообложения «доходы минус расходы» задумались и проявили обоснованную осторожность. Это связано с возможными проблемами с учетом ими в составе налоговых расходов НДС без счета-фактуры как подтверждающего такой расход документа.

Как отражать НДС в расходах

В письме от 8 сентября 2014 г. № 03-11-06/2/44863 Минфин России утверждает, что суммы «входного» НДС по оплаченным товарам (работам, услугам) в книге учета доходов и расходов необходимо отражать отдельной строкой. В обоснование своего вывода чиновники приводят следующие аргументы:

1) в перечне расходов суммы НДС представлены отдельной позицией (подп. 8 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса РФ)(При «упрощенке» расходы принимаются после их оплаты);

2) Порядком заполнения книги учета доходов и расходов установлено, что в графе 5налогоплательщик отражает расходы, указанные в статье 346.16 Налогового кодекса РФ. Подчеркнем: эта позиция министерства не нова. Она представлена в письмах Минфина России от 18 января 2010 г. № 03-11-11/03 и от 2 декабря 2009 г. № 03-11-06/2/256. Но налогоплательщикам она не всегда удобна. Ведь основой налогового учета является бухгалтерский учет (п. 1 ст. 54 Налогового кодекса РФ). А значит, в проводках придется сначала обособлять «входной» НДС на счете 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», а лишь затем включать его в стоимость товаров, работ, услуг (подп. 3 п. 2 ст. 170 Налогового кодекса РФ).

Контраргументы

Между тем финансисты не «дочитали» пункт 2.5 Порядка заполнения книги учета доходов и расходов до конца. В нем сообщается, что правила признания и учета расходов при определении налоговой базы устанавливаются в том числе пунктами 2 и 3 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ. В свою очередь второй абзац пункта 2 гласит: расходы, указанные в подпунктах 5, 9–21 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ, принимаются в порядке, предусмотренном для исчисления налога на прибыль статьями 254, 264, 265 Налогового кодекса РФ. В этом перечне подпункт 8 не представлен. То есть специального порядка для НДС законодатель не предусмотрел. Теперь представим себе плательщика налога на прибыль, применяющего освобождение от обязанностей налогоплательщика НДС на основании статьи 145 Налогового кодекса РФ. Такая компания включает НДС в стоимость товаров, работ, услуг как в бухгалтерском, так и в налоговом учете. В этом случае налог попадет в расходы вслед за стоимостью товаров, работ, услуг, в связи с приобретением которых он был предъявлен. К тому же оплатить ценности без НДС невозможно. В отношении объектов основных средств и нематериальных активов действует аналогичный порядок: невозмещаемые налоги учитываются в их стоимости.

Итак, глава 25 Налогового кодекса РФ не запрещает включать НДС в расходы одновременно с ценой товаров, работ, услуг, не содержащей этого налога. А даже предписывает это делать субъектам, не уплачивающим НДС.

Пример

Турфирма «Караван» (на «упрощенке») в сентябре 2014 года приобрела, оплатила и ввела в эксплуатацию охранную систему. Ее стоимость – 118 000 руб., включая НДС. В этой связи бухгалтер сделал проводки:

ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
– 118 000 руб. – оплачена система поставщику;

ДЕБЕТ 08 КРЕДИТ 60
– 118 000 руб. – приобретена система;

ДЕБЕТ 01 КРЕДИТ 08
– 118 000 руб. – включена охранная система в состав основных средств.

В книге учета доходов и расходов бухгалтер отразит расходы двумя равными суммами по 59 000 руб. (118 000 руб. : 2) на конец каждого из кварталов отчетного года: 30 сентября и 31 декабря 2014 года. (Расходы на покупку основных средств принимаются при «упрощенке» равными долями в течение года).

Выбирая ту или иную «несанкционированную» учетную политику, бухгалтер прежде всего беспокоится, не повлечет ли она неблагоприятных последствий. Но таковых за необособление НДС в записях книги доходов и расходов не предусмотрено. Так что решение о порядке отражения НДС в книге учета доходов и расходов – элемент вашей учетной политики в целях налогообложения. Главное требование, чтобы она не повлекла занижения налоговой базы.

Без счета-фактуры можно обойтись

До сих пор контролирующие органы утверждали, что счета-фактуры для подтверждения расходов в суммах НДС необходимы. Эта позиция представлена в письмах Минфина России от 24 сентября 2008 г. № 03-11-04/2/147, УФНС России по г. Москве от 28 июня 2006 г. № 18-11/3/56398@, УМНС России по г. Москве от 13 января 2004 г. № 21-09/01610. В первом из них подчеркивается, что счета-фактуры должны не просто наличествовать, а еще и быть заполнены с соблюдением необходимых правил. Правда, ФАС Московского округа в постановлении от 11 апреля 2011 г. № КА-А40/2163-11пришел к противоположному выводу – субъекту «упрощенки» для подтверждения расходов счета-фактуры не требуются. Минрегион России (письмо от 8 октября 2010 г. № 10463-08/ИП-05) считает, что счета-фактуры не только относятся к первичным документам, но и подтверждают уплату НДС при покупке строительных материалов и использовании строительных машин и механизмов. К счастью, это ведомство не уполномочено давать разъяснения в сфере налогового законодательства. Поэтому его разъяснения можно игнорировать.

На самом деле счет-фактура первичным учетным документом не является.

Во-первых, назначение счета-фактуры исчерпывающим образом определено в пункте 1 статьи 169 Налогового кодекса РФ. При этом проводка о вычете НДС делается на основании записи в книге покупок. В ее отсутствие счет-фактура не поможет.

А во-вторых, в формулировке статьи 120 Налогового кодекса РФ законодатель разграничил первичные документы и счета-фактуры: отсутствие первичных документов и отсутствие счетов-фактур образует самостоятельные составы налогового правонарушения. Субъект «упрощенки» должен хранить выданные ему счета-фактуры на общих основаниях (письмо Минфина России от 30 марта 2012 г. № 03-11-11/104). Но с 1 октября 2014 года у него появилась возможность уклониться от такой обязанности. Изменения, внесенные в статью 169 Налогового кодекса РФ, нанесли по этой позиции удар. Минфин России (письмо от 8 сентября 2014 г. № 03-11-06/2/44863) был вынужден согласиться, что без счетов-фактур можно обойтись. Правда, чиновники предупреждают: отсутствие счетов-фактур допустимо лишь при наличии письменного согласия сторон сделки. А вот зачем они нужны, если согласия нет, не разъясняется.

Важно запомнить

По договоренности с продавцом в адрес турфирмы-покупателя, которая применяет «упрощенку», счета-фактуры могут не выставляться. Тем не менее турфирма сможет списать «входной» НДС на расходы.