Автор: С. В. Манохова

Журнал "Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера" № 9/2016

Комментарий к письму ФНС РФ от 12.07.2016 № ЗН-4-1/12498@.

После выхода в свет Письма ФНС РФ от 12.07.2016 № ЗН-4-1/12498@ на бухгалтерских форумах широко обсуждается вопрос о порядке заполнения платежных поручений при перечислении НДФЛ, в частности, об алгоритме заполнения реквизита «107».

Для ответа на вопрос обратимся к Приказу Минфина РФ от 12.11.2013 № 107н, которым утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ (далее – Правила). Сразу отметим, что никаких изменений в названные правила в последнее время не вносилось.

Дословно о заполнении реквизита «107» в п. 8 приложения 2 к Правилам говорится следующее:

В реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»).

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

Периодичность уплаты может быть месячной, квартальной, полугодовой или годовой.

Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом:

«МС» – месячные платежи;

«КВ» – квартальные платежи;

«ПЛ» – полугодовые платежи;

«ГД» – годовые платежи.

В 4-м и 5-м знаках показателя налогового периода для месячных платежей проставляется номер месяца текущего отчетного года, для квартальных платежей – номер квартала, для полугодовых – номер полугодия.

Номер месяца может принимать значения от 01 до 12, номер квартала – от 01 до 04, номер полугодия – 01 или 02.

В 3-м и 6-м знаках показателя налогового периода в качестве разделительных знаков проставляется точка («.»).

В 7 – 10-м знаках показателя налогового периода указывается год, за который производится уплата налога.

При уплате налогового платежа один раз в год 4-й и 5-й знаки показателя налогового периода заполняются нулями («0»). Если законодательством о налогах и сборах по годовому платежу предусматривается более одного срока уплаты налогового платежа и установлены конкретные даты уплаты налога (сбора) для каждого срока, то в показателе налогового периода указываются эти даты.

Образцы заполнения показателя налогового периода:

«МС.02.2013»; «КВ.01.2013»; «ПЛ.02.2013»; «ГД.00.2013»; «04.09.2013».

Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.

При погашении отсроченной, рассроченной, реструктурируемой задолженности, погашении приостановленной к взысканию задолженности, погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) или погашении задолженности в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, погашении инвестиционного налогового кредита в показателе налогового периода в формате «день.месяц.год» указывается конкретная дата, например: «05.09.2013», которая взаимосвязана с показателем основания платежа (пункт 7 настоящих Правил) и может обозначать, если показатель основания платежа имеет значение:

«ТР» – срок уплаты, установленный в требовании налогового органа об уплате налогов (сборов);

«РС» – дата уплаты части рассроченной суммы налога в соответствии с установленным графиком рассрочки;

«ОТ» – дата завершения отсрочки;

«РТ» – дата уплаты части реструктурируемой задолженности в соответствии с графиком реструктуризации;

«ПБ» – дата завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

«ПР» – дата завершения приостановления взыскания;

«ИН» – дата уплаты части инвестиционного налогового кредита.

В случае осуществления платежа с целью погашения задолженности по акту проведенной проверки («АП») или исполнительному документу («АР») в показателе налогового периода указывается ноль («0»),

В случае досрочной уплаты плательщиком налогового платежа в показателе налогового периода указывается первый предстоящий налоговый период, за который должна производиться уплата налога (сбора).

Итак, что же нужно указывать в реквизите «107» платежного поручения при перечислении НДФЛ? Вариантов ответа несколько.

Вариант 1

Номер месяца и год, за который осуществлен платеж; в частности, при перечислении НДФЛ с заработной платы за июль 2016 года, перечисленной в августе, в реквизите «107» проставляется «МС.07.2016». До недавнего времени именно этот вариант применялся практически повсеместно 

Вариант 2

Дату перечисления НДФЛ; в частности, при перечислении 10 августа НДФЛ с заработной платы за июль 2016 года в реквизите «107» проставляется «10.08.2016»

Вариант 3

Дату, не позднее которой должна быть перечислена сумма налога; в частности, при перечислении 10 августа НДФЛ с заработной платы за июль 2016 года в реквизите «107» проставляется «11.08.2016» (день, следующий за днем выплаты зарплаты), с отпускных и больничных – «31.08.2016» (последний день календарного месяца в котором производились выплаты)

С чем связаны такие разночтения и почему они возникли в 2016 году? Дело в том, что с 2016 года внесены существенные изменения в гл. 23 НК РФ. То есть если ранее можно было говорить о том, что НДФЛ является месячным налоговым платежом, то после установления определенных дат его уплаты появилось мнение, что нужно классифицировать его как годовой платеж, по которому предусматривается более одного срока уплаты (напомним, что налоговый период по НДФЛ – календарный год, а организация является налоговым агентом, на которого возложена обязанность по перечислению налога в бюджет).

Кроме того, введена новая форма отчетности – 6-НДФЛ, которую налоговики используют в том числе для проверки правильности начисления, удержания и перечисления НДФЛ в бюджет (некоторые инспекторы хотели бы видеть тождественность между заполненными строками 120 «Срок перечисления налога» формы 6-НДФЛ и реквизитом «107» платежного поручения).

Сроки уплаты НДФЛ (п. 6 ст. 226 НК РФ) 

При выплате заработной платы и иных видов дохода

При выплате доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности(и в виде оплаты отпусков

Не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода

Не позднее последнего числа месяца, в котором производились выплаты

В соответствии с Правилами если законодательством о налогах и сборах по годовому платежу предусматривается более одного срока уплаты налогового платежа и установлены конкретные даты уплаты налога (сбора) для каждого срока, то в показателе налогового периода указываются эти даты. Таким образом, возникновение разных вариантов заполнения реквизита «107» платежного поручения объяснимо.

Некоторые налоговые инспекции уже оповестили своих «налогоплательщиков» о том, что в реквизите «107» при перечислении НДФЛ нужно указывать конкретную дату, не позднее которой должно быть осуществлено перечисление налога.

Сколько формировать платежек: одну, две или три?

В комментируемом письме чиновники сделали вывод: если налоговым законодательством предусматривается более одного срока уплаты налога и установлены конкретные даты его уплаты для каждого срока, налогоплательщик (полагаем, что указанные разъяснения распространяются и на налоговых агентов) должен сформировать отдельные платежки с разными показателями налогового периода.

Если принять сторону тех, кто считает, что НДФЛ является годовым налоговым платежом с разными сроками его уплаты, получается, что бухгалтер при перечислении НДФЛ с суммы заработной платы, если в нее входят в том числе больничные и (или) отпускных, должен формировать отдельные платежные поручения, в которых показатели реквизита «107» различны.

* * *

Мы не беремся утверждать, что с 2016 года поменялся алгоритм заполнения реквизита «107» платежного поручения при перечислении НДФЛ в бюджет. Поэтому, если налоговая инспекция не требует от вас заполнять платежное поручение по-новому, вы можете оставить комментируемое письмо без внимания и продолжать действовать привычным образом. Не удивляйтесь, однако, если налоговики укажут вам на ошибку. В то же время вы всегда можете проконсультироваться с налоговиками по любому возникшему вопросу.